运动式“地摊经济”，恐适得其反
运动式“地摊经济” ， 恐适得其反6月1日 ， 总理在考察山东烟台一小区时 ， 再次点赞“地摊经济” 。 总理说 ， 地摊经济、小店经济是就业岗位的重要来源 ， 是人间的烟火 ， 和“高大上”一样 ， 是中国的生机 。显而易见 ， 这是着眼于解决就业问题的 。 毕竟 ， 去年提出的“六稳” ， 今年提出的“六保” ， 其最主要的就是保就业 。的确 ， 我们也得承认 ， 虽然我国4月份的城镇失业调查率只有6.0% ， 可是疫情的影响是有目共睹的 ， 也包括外贸行业的凋零 。 要知道 ， 按照经济学麦肯定律的说法 ， GDP速度每变化一个百分点 ， 都会影响到400万人的就业 ， 而我国2020年一季度GDP为-6.0% 。当然了 ， 发展“地摊经济” ， 我国也有成功的先例 。 比如 ， 西部某城市临时允许3.6万个流动摊点 ， 一夜增加了10万就业 。 看来 ， 这地摊经济在解决就业方面立竿见影的 。不过 ， 现实中 ， 有很多城市用搞“运动”的形式来发展地摊经济 。 比如说 ， 今天媒体报道 ， 有九江某城管部门专门打电话 ， 邀请商贩摆地摊 。 甚至 ， 还有量化指标 ， 干部要找来3个地摊 ， 员工要找来1个地摊 。尽管这是正面的宣传 ， 但是总让人担忧 ， 要是都这样搞运动的话 ， 这地摊经济恐将会成为三五个月的笑话 。地摊经济的实质本来是让暂时失业人员有个自救的方式 。 国内暂时失业的 ， 或者说隐形失业的农民工 ， 因为我们人口基数大 ， 因此数量众多 。 而新冠疫情的影响 ， 别说民营企业大受影响 ， 就是国企也营收大降 。 失业救济金覆盖的人群有限 ， 当“吃老本”无法持续时 ， 总是问题 。若能大面积大范围的复工复产 ， 或许能够增加就业 。 只是短期来看 ， 就业将会是我国暂时不得不重视的严峻问题 。 此时 ， 就如总理所说 ， 地摊经济和小店经济是就业岗位的重要来源 。 实际上 ， 地摊经济和小店经济 ， 也就是民营企业、民营中小微企业的主要部分 。如今 ， 各地都对地摊“网开一面” 。 如相对规范的成都 ， 3月份是“五允许一坚持” ， 到5月中旬出台的“八项机制” ， 的的确确能够让地摊经济发展起来 ， 也切切实实的能够解决相当数量的就业岗位 。可问题是 ， 摆地摊得看地方 ， 没有足够的人流数量 ， 门可罗雀的话 ， 生意又如何做？而这城区里的“黄金宝地”是有限的 。 比如说 ， 郑州也就健康路 ， 除此以外呢？恐怕摆了地摊 ， 只能是惨淡经营 ， 甚至入不敷出的 。再者说了 ， 摆地摊会存在很多问题 。 比如说 ， 工商执照要不要？税务局要不要发票？消防是否允许生火？环保是否允许煤炉冒烟？卫生部门要不要卫生许可呢？诸如此类的问题 ， 至少 ， 在大力发展地摊经济时 ， 不能不考虑吧 。 起码 ， 现行的城市各类正式的管理规定 ， 都是有着明确要求的 。还有 ， 地摊经济发展 ， 那么规范的零售市场咋办？商业街咋办？菜市场咋办？总不能因为大力提倡摆地摊 ， 从而使得多年来的“规范化”管理与要求 ， 一夜之间成为废纸吧？尤其是 ， 有合同约束与限制的各类市场内商户的利益 ， 谁来维护呢？同时 ， 摆地摊的位置如何确定？对“黄金宝地” ， 如何平衡利益呢？是否该收费呢？按啥标准收费？收取的费用归谁呢？对地摊经济中商品的质量如何把控？尽管 ， 地摊因为“临时性的”特点 ， 绝大多数商品会以低值易耗品为主 ， 也多数为餐饮 ， 那么 ， 对这些地摊经济与餐饮门店和零售商店的冲突 ， 咋办呢？其实 ， 从各地的政策来看 ， 夜经济似乎更多一些 。 那么 ， 问题也就由此而生 ， 消防的危险 ， “绿水青山”的环保要求 ， 卫生处理的说法 ， 尤其是对周围居民的噪音问题 ， 该如何处理呢？比如说 ， 郑州提出要利用好 ， 广场、公园等公共场所和闲置土地 ， 问题是 ， 这些公共场所的管理 ， 与休闲的人发生冲突 ， 该咋办呢？闲置土地会有人去吗？没有足够的消费者 ， 此类明显是临时性的措施 ， 这地摊经济有啥意义呢？显而易见 ， 这地摊经济也只是一个说法 ， 更重要的是营造优良的营商环境 。 地摊 ， 只是自救的最基本的方式 ， 有且只有民营经济的大发展 ， 才能容纳跟多的就业人口 。 要是各地不从这个角度来实施的话 ， 只是单纯的给地摊开“绿色通道” ， 这样的行政治理 ， 不但让地方的行政信用“受伤” ， 而且 ， 很难有持续性的 。就从这各地宣传的摆地摊的成功者来说吧 ， 夸大其实 ， 不是与奥迪相连 ， 就是经不起常识的考核 。 这样的一窝蜂的宣传 ， 与各地纷纷出台的缺乏持续性的政策 ， 很难让人认可这地摊经济的效用 。 毕竟 ， 如今城管要求摆地摊 ， 万一明天城管又要取缔呢？说实话 ， 地摊经济需要法律法规的“保驾护航” ， 不应该仅仅只是“反复无常” 。发展地摊经济 ， 不需要各地的临时性出台意见要求 ， 而要真正从修改法律法规方面出手 。 比如有网友说 ， 有城管就不会有地摊经济 ， 现阶段 ， 城管能够取消吗？总而言之 ， 地摊经济是长期性的 ， 不该是权宜之计 ， 这应该成为民营经济被鼓励与支持的重要内容之一 。 否则的话 ， 很难避免运动式搞“地摊” ， 当上面不提倡了 ， 地摊也就该消失了 。
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