新快报|错误价值观：只求外表美观不懂文物价值
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■清慎秦公祠重建于1995年,绿色的瓷片外墙、祠堂内白色的水泥墙和柱、钢筋混凝土结构,原状已彻底改变 。
广州撤销一批不可移动文物(下)
(上接06版)
撤销不可移动文物可普及文物价值与保护意识
■策划统筹:何姗■采写:新快报采访人员何姗方汝敏摄影何姗
专家建议
对区登记保护文物单位实行升降级制度
“我们当然不想有文物被撤销,但是从另一个角度来说撤销文物有积极意义 。 ”
在市文管委委员邓炳权看来:“撤销受破坏的不可移动文物具有向公众普及文物价值和文物保护法律意识的作用,也是明确不可移动文物保护标准,表达了我们对只追求外表美观、不懂文物价值、随意损坏和改变文物现状,甚至拆毁损坏、不恰当改建等不良行为和错误价值观、审美观的态度 。 ”
邓炳权又指出:“区登记保护文物单位是文物部门对尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物的临时性保护办法,用意是好的,但不正式 。 ”
黄埔区文广旅局文化遗产科科长孔海英表示:“区登记保护文物单位也一样要遵循《中国文物古迹保护准则》中的所有保护原则,其保护的标准非常高,文物保护的基本原则是“最少干预”和“不改变文物原状”,因人员、资金、技术力量等条件限制,给日常的保护管理和合理利用工作带来很大的困难和挑战 。 ”
对此,他建议:“应该要在一定年限内对区登记保护文物单位进行重新核定,决定它是升级为文物保护单位,还是降级为历史建筑、传统风貌建筑,还是退出 。 ”
专家们也对区登记保护文物单位采取升降级机制表示赞同 。 邓炳权说:“尽量将能够升级的区登记保护文物单位升级为区级文物,得到正式的保护会好一点 。 个别价值稍低的区登记保护单位降为历史建筑也未尝不可 。 ”
有专家也表示:“目前涉及建筑遗产的分类分级名目较多,看起来确实有进一步协调的必要 。 但相关名录用语,涉及不同的部门和不同级别的法规政策,既需要有专业研究的基础理论,也需要较高级别的政府主管部门介入,才能有效推动制度建设 。 ”
白云区文广旅局文物科负责人则表示:“今年计划将一批确实可以升级的区登记保护文物单位升级为文物保护单位 。 ”
【新快报|错误价值观：只求外表美观不懂文物价值】文物保护三大难,如何解?
“破坏性修缮”、重建、人为拆除、坍塌……导致文物价值丧失,广州撤销或拟撤销83处不可移动文物为文物保护敲响了警钟,为何有价值的文化遗产没有得到保护?为何在修缮文物时没有得到专业指导?
新快报采访人员调查发现:缺乏专业文物保护队伍和机构、保护与经济利益之间有矛盾、修缮资金不足是导致文物被破坏、损毁的主要原因,广州现有不可移动文物3469处,其中大部分为未核定为文物保护单位的登记保护文物单位,共2821处,如何从中汲取教训、完善制度、协调保护与发展的矛盾?
困难一
无专业保护人才无人巡视、监管、指导文物保护
根据《中华人民共和国文物保护法》第二十一条规定,对不可移动文物进行修缮、保养、迁移,必须遵守不改变文物原状的原则 。
《中华人民共和国文物保护法》第二十一条规定,对未核定为文物保护单位的不可移动文物进行修缮,应当报登记的县级人民政府文物行政部门批准 。
不可移动文物业主是否具备上述法律知识,修缮文物时有否报批?文物部门有否派人指导与监督修缮?
“原萝岗区(后与黄埔区合并)的不可移动文物保护很薄弱 。 萝岗区没有独立管理文化的部门,文化由教育局兼管 。 这导致不可移动文物方面的工作很弱,巡视、监管的力量更弱 。 ”市文管委委员邓炳权回忆道 。
天河区相关负责人无奈地说:“2016年天河区才开始有人负责不可移动文物的管理工作,但这个岗位只有一个人,人手奇缺 。 没有专门的科室和机构,更没有专业人才,远远无法满足管理需要 。 ”
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