杨连宁：内地为什么没有“飞地”？
杨连宁：内地为什么没有“飞地”？
谁都知道 ， “在内地再造几个香港” ， 是邓小平办特区的愿景 。 你也知道 ， 迪拜等类似香港的自由港 ， 也被称为“飞地”=摆脱本地管制而融入国际自由市场的特区 。你还知道 ， 100年前的上海也叫东方明珠 ， 亦如香港之母 ， 当年曾远超东京、新加坡等亚洲“飞地” 。 你也知道 ， 上海70年前“飞地坠落”之后 ， 才有了香港、东京、新加坡的取而代之 。但你可能不知道 ， 海南历史也有“飞地坠落”的抛物线轨迹 ， 但不是这两年形似神不似的所谓“中国迪拜变荒岛”——三亚凤凰岛造岛梦碎 ， 房价腰斩变鸡肋的“贱卖” 。我指的是 ， 100年前海南门户洞开后几似“飞地” ， 你可能不相信：从1872年至1907年 ， 先后有美、日、英、德、法、奥匈（帝国）、葡、意、比、挪威等超过10个国家在海口设领事馆 。 如今仅有1个新设立的柬埔寨 。 当年抵琼的外轮 ， 1897年有428艘 ， 1928年有491艘 ， 比2019年的抵琼外轮也不少 ， 只是货运吨位没法比 。你能相信 ， 1876－1898年间海南34.5万农民移居东南亚务工 ， 仅1914－1924年10年就移民新加坡6.3万琼侨 ， 如今移民海外的能有几百人？总之 ， 在国家管制壁垒筑起之前的100年前 ， 全球人流、物流、资金流 ， 比现在自由多了 ， 你相信吗？今昔对比 ， 你更难相信 ， 如今连购一套小房子都要限制本地户口 ， 买台小车都要限购+摇号的海南岛 ， 严苛限制自由交易 ， 却热炒建设自由贸易港 ， 是不是有点黑色幽默？当年“小平内部有讲话 ， 说让两岛（海南和台湾）竞赛 。 当时的观点就是 ， 台湾是第一大岛 ， 海南是第二大岛”（廖逊语） 。 自2018年4月国家宣布海南建自由港之后 ， 就我所知 ， 岛内也有开工基建项目的剪彩 ， 更有缺钱缺投资的议论 ， 却鲜有全面引进国际法治体系的动议 。谁都知道 ， 海南虽比台湾早开化1000年（始自唐宋） ， 28年来又拜赐建省办特区的天量投资 ， 楼高车多貌似追赶台湾 ， 但政治与公共管理、教科文等社会发育与岛官+岛民的文明开化素质 ， 其实仍落后台湾几十年也不止吧？不说别的 ， 仅说海口民用电迄今平均每月停1·6次 ， 全年断电不止17次 ， 就知海南的管理不善遑论台湾了 ， 连大陆都不如 ， 更不敢比日本——日本大海啸后关闭了所有55座核电站 ， 民用电也没缺过没停过 ， 简直不可思议 。我刚登岛海南时 ， 被想造水泥船的朋友邀去码头看船 。 不看懵懂 ， 一看就通：作为久居大陆、囿于城墙束缚的人 ， 猛然发觉自己并不理解海洋的本质！海洋的本质是什么？是高风险的自由通达呀！原来 ， 大海是人类任意横走竖行 ， 不用铺路、养路的 ， 不收费的 ， 全方位覆盖的 ， 胜过任何铁路、公路的成本低廉的自由交通网——客轮、货轮、客货混装轮 ， 邮轮、油轮、集装箱轮随意进出 ， 木船、钢船恣意横行 。为什叫做“飞地”？香港的金融中心、贸易中心、经济中心、航运中心背后 ， 其自由交易的法治体系 ， 才能叫做飞地 。 内地为什么难以变“飞地”？因为内地抱残守缺 ， 到处集权管束 。 “飞地”为什么难以落户内地 ， 因为所谓“飞地” ， 就是挣脱了官府管制 ， 因而自由高飞的经济体呀！也甭说海南了吧 。 比海南先进、发达的上海+深圳 ， 至今也难以被称为真正自由港的“飞地”！为什么 ， 就因为光有楼高车多的硬件 ， 还远不够格；内地政治与公共法治管理的软件 ， 仍就远离甚至悖离自由市场的底线
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