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最高人民检察院第十九批指导性案例( 三 )


前款规定的罪犯在缓刑考验期限内有重大立功表现的,可以参照刑法第七十八条的规定,予以减刑,同时应依法缩减其缓刑考验期限 。拘役的缓刑考验期限不能少于二个月,有期徒刑的缓刑考验期限不能少于一年 。 
《人民检察院刑事诉讼规则》(高检发释字〔2019〕4号)第六百四十一条　人民检察院对人民法院减刑、假释的裁定提出纠正意见后,应当监督人民法院是否在收到纠正意见后一个月以内重新组成合议庭进行审理,并监督重新作出的裁定是否符合法律规定 。对最终裁定不符合法律规定的,应当向同级人民法院提出纠正意见 。 
《最高人民法院　最高人民检察院　公安部　司法部社区矫正实施办法》(司发通〔2012〕12号)第二十八条　社区矫正人员符合法定减刑条件的,由居住地县级司法行政机关提出减刑建议书并附相关证明材料,经地(市)级司法行政机关审核同意后提请社区矫正人员居住地的中级人民法院裁定 。人民法院应当自收到之日起一个月内依法裁定;暂予监外执行罪犯的减刑,案情复杂或者情况特殊的,可以延长一个月 。司法行政机关减刑建议书和人民法院减刑裁定书副本,应当同时抄送社区矫正人员居住地同级人民检察院和公安机关 。 
罪犯康某假释监督案 
(检例第71号) 
【关键词】 
未成年罪犯　假释适用　帮教 
【要旨】 
人民检察院办理未成年罪犯减刑、假释监督案件,应当比照成年罪犯依法适当从宽把握假释条件 。对既符合法定减刑条件又符合法定假释条件的,可以建议刑罚执行机关优先适用假释 。审查未成年罪犯是否符合假释条件时,应当结合犯罪的具体情节、原判刑罚情况、刑罚执行中的表现、家庭帮教能力和条件等因素综合认定 。 
【基本案情】 
罪犯康某,男,1999年9月29日出生,汉族,初中文化 。2016年12月23日因犯抢劫罪被河南省安阳市中级人民法院终审判处有期徒刑三年,并处罚金人民币1000元,刑期至2018年11月13日 。康某因系未成年罪犯,于2017年1月20日被交付到河南省郑州未成年犯管教所执行刑罚 。2018年6月,郑州未成年犯管教所在办理减刑过程中,认定康某认真遵守监规,接受教育改造,确有悔改表现,拟对其提请减刑 。 
【检察机关监督情况】 
线索发现　2018年6月,郑州未成年犯管教所就罪犯康某提请减刑征求检察机关意见,郑州市人民检察院审查认为,康某符合法定减刑条件,同时符合法定假释条件,依据相关司法解释规定可以优先适用假释 。与对罪犯适用减刑相比,假释更有利于促进罪犯教育改造和融入社会 。 
调查核实　为了确保监督意见的准确性,派驻检察室根据假释的条件重点开展了以下调查核实工作:一是对康某改造表现进行考量 。通过询问罪犯、监管民警及相关人员,查阅计分考核材料,认定康某在服刑期间确有悔改表现 。二是对康某原判犯罪情节进行考量 。通过审查案卷材料,查明康某虽系抢劫犯罪,但其犯罪时系在校学生,犯罪情节较轻,且罚金刑已履行完毕 。三是对康某假释后是否具有再犯罪危险进行考量 。结合司法局出具的“关于对康某适用假释调查评估意见书”,走访调取了康某居住地村支书、邻居等人的证言,证实康某犯罪前表现良好,无犯罪前科和劣迹,且上述人员均愿意协助监管帮教康某 。四是对康某家庭是否具有监管条件和能力进行考量 。通过走访康某原在校班主任,其证实康某在校期间系班干部,学习刻苦,乐于助人,无违反校规校纪情况;康某的父母职业稳定,认识到康某所犯罪行的社会危险性,对康某假释后监管帮教有明确可行的措施和计划 。 
监督意见　2018年6月26日,郑州市人民检察院提出对罪犯康某依法提请假释的检察意见 。郑州未成年犯管教所接受检察机关的意见,于2018年6月28日向郑州市中级人民法院提请审核裁定 。为增强假释庭审效果,督促罪犯父母协助落实帮教措施,郑州市人民检察院提出让康某的父母参加假释庭审的建议并被郑州市中级人民法院采纳 。 


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