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民航局民航局调整国际客运航班，美国极限施压奏效了？

美国的航空公司终于被允许飞中国了 。
民航局民航局调整国际客运航班，美国极限施压奏效了？
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资料图 新华社供图6月3日 ， 特朗普高调宣称 ， 如果中国还不对美国航司开放 ， 就要禁止中国的航班飞往美国 。
就在10来个小时后 ， 中国民航局宣布了新的措施 。
如果用一句话总结 ， 那就是有条件地适度放宽外国航空公司国际客运航线航班限制：从6月8日起 ， 所有未列入“第5期”航班计划的外国航空公司 ， 可选择一个具备接收能力的口岸城市 ， 每周运营一班国际客运航线航班 。
这意味着美国的航空公司都可以结束目前与中国之间零航班的状态 。
美国的极限施压奏效了？但是不是有点来得太快反而感觉不真实？其实 ， 中国航线逐步放开是早晚的事 。 面对美国的政治压力 ， 实际上民航局巧妙地把球踢到了美国一边 。
01民航局的这个宣布还真是备受关注 。
因为就在这一重要调整宣布之前10来个小时 ， 美国刚刚对中国举起大棒——如果中国不让美国航空公司恢复中美航线 ， 美国就要从本月16日开始禁止中国航班飞往美国 。
拜托 ， 美国航空公司没有被列入“第5期”航班计划 ， 完全是因为它们自己在2月份率先切断了飞往中国的航线啊 。
而现在美国作为全世界疫情最严重的地方 ， 它的航班飞哪里都不会比执飞国内航线更危险 。 相比之下 ， 中国又是疫情控制、复工复产推进得最稳妥的国家 ， 数量庞大的海外留学生和华人群体有回国的客观需求 ， 眼看着这么大块肥肉却吃不着 ， 美国的航空公司心里有点苦 。
甚至有美国学者威胁 ， 美国应该组成一个国际联盟向中国施压 ， 如果中国不听话 ， 那中国航空公司也别想进入世界其他主要国家 。
不久之后 ， 民航局就调整了政策 。
时间上确实有点巧合 ， 对不对？
纽约时报在报道标题中直抒胸臆：中国让步了 。
民航局民航局调整国际客运航班，美国极限施压奏效了？
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也有个别网友冷嘲热讽 ， 是不是要靠美帝施压 ， 留学生才能回家 。
在下结论之前 ， 有两件事需要先搞清楚 。
第一 ， 这是对特朗普政府要求的回答吗？
这实在不像是为了满足特朗普的要求而连夜赶制出来的 。
中国民航局副局长李健此前就表示 ， 在保持中国国内对境外输入有效控制的前提下 ， 会考虑适当增加航班 。
此外 ， 4日的《通知》写得很明确 ， 民航局、外交部、国家卫健委、海关总署、移民局等部门要为控制境外输入共同建立专班机制 。
民航局民航局调整国际客运航班，美国极限施压奏效了？
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也就是说 ， 这不是民航局一个部门的事 ， 而是多部门统筹规划的结果 。
总的来说 ， 当天公布的新规并没有突破“五个一”规定 ， 它更像是“五个一”的灵活运用 ， 既考虑到恢复社会经济活动的要求 ， 在疫情防控上也丝毫没有松懈 。 它与中国推动复工复产的稳健节奏是相一致的 。
与此同时 ， 中国外交部的表态也颇有深意 。
赵立坚在4日的发布会上说 ， 本来双方已经取得一些进展 ， 中方也已经宣布了有关政策调整 ， 希望美方不要为双方解决问题制造障碍 。
言下之意 ， 很清楚了 。
第二 ， 这次调整满足了美国的要求吗？
没有 。
关键就在于 ， 民航局为放宽限制还设了一个前提条件 ， 那就是奖励和熔断机制——入境后核酸检测结果呈阳性的旅客人数连续3周为零的 ， 可增加到每周2趟航班；而阳性旅客如果超过一定数字 ， 则将在相应时间内暂停航班 。
根据这一规定 ， 美国航空公司最多每周可以增加到2趟航班 ， 而这与美国航空公司“恢复每天往来航班”的要求相去甚远 。 美国“福布斯”网站在4日的一篇文章中说 ， 美国运营商没有受到歧视 ， 但他们要求的接入权限比目前任何国家都要多 。


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