海南1.5万字顶层设计中，有一个字悄悄地消失了( 二 )
02
税率低于香港和新加坡
不管是香港还是新加坡 ，经济发达的自贸港有一个共同特点：税率偏低 ， 往来自由 。
在1.5万字的总体方案中 ， 税率是一个关键词 。 除了免征进口关税以为 ， 方案中也提到减少企业所得税和个人所得税 。
方案中写到：“从本方案发布之日起 ， 对注册在海南自由贸易港并实质性运营的鼓励类产业企业 ， 减按15%征收企业所得税 。 对在海南自由贸易港设立的旅游业、现代服务业、高新技术产业企业 ， 其2025年前新增境外直接投资取得的所得 ， 免征企业所得税 。 ”
海南自贸港15%的企业所得税是一项巨大优势 ， 显著低于国家统一水平 。 《中华人民共和国所得税法》规定一般企业所得税的税率为25%；符合条件的小型微利企业 ， 按20%的税率征收；国家需要重点扶持的高新技术企业 ， 按15%的税率征收
魏建国点评：“
海南15%的所得税税率不仅低于国内25%的水平 ， 而且还要低于新加坡、英国伦敦、美国纽约等多数自由港 ， 在全球自由港中也是很有竞争力的一个税率 。 ”
他对比了一些国际主要自贸区：新加坡对企业统一征收17%的企业所得税；香港企业所得税实行两级累进税率 ， 200万以下利润适用8.25%低税率 ， 200万以上利润适用16.5%税率；迪拜企业所得税只针对外资银行和石油企业 ， 其他不予征收；英国伦敦自贸区企业所得税税率为19%；美国纽约自贸区企业所得税税率21% 。
方案用低税率吸引企业入驻 ， 也用个人所得税的优惠吸引人才 。
方案规定：“对一个纳税年度内在海南自由贸易港累计居住满183天的个人 ， 其取得来源于海南自由贸易港范围内的综合所得和经营所得 ， 按照3%、10%、15%三档超额累进税率征收个人所得税 。 对在海南自由贸易港工作的高端人才和紧缺人才 ， 其个人所得税实际税负超过15%的部分 ， 予以免征 。 ”相比全国统一标准 ， 优惠的个人所得税政策有利于留住高收入顶尖人才 。
魏建国对此点评：“相比中国内地现行个人所得税实行3%-45%七级超额累进税率 ， 海南个税优惠力度很大 。 ”对比其他自贸区 ， 新加坡实行2%-22%的超额累进税率 ， 香港实行2%-17%的超额累进税率 ， 美国实行七级累进税率 ， 最高边际税率37% 。 “除迪拜外 ， （海南自贸港）竞争力可能会排在全球首位 。 ”
03
免税额度从3万涨至10万
在全球机场的免税店里 ， 常常能看到兴致勃勃“买买买”的华人 。 香港和新加坡的免税店 ， 更是很多国人旅行的“必经之地” 。
对于海南来说 ， 离岛免税政策并不是新生事物 。 早在2011年 ， 海南离岛旅客免税购物政策试点实施 ， 先后经历五次调整 ， 最近的一次调整是2018年 。 2018年11月 ， 海南省宣布将年度免税购物限额从1.6万元增加到3万元 ， 并且对岛内外居民旅客实行相同免税购物政策 。
这一次购物限额再次放宽 ， 方案宣布：“放宽离岛免税购物额度至每年每人10万元 ， 扩大免税商品种类 。 ”对于岛内居民也有利好 ， “对岛内居民消费的进境商品 ， 实行正面清单管理 ， 允许岛内免税购买 。 ”
对于此次提升额度 ， 有代购向凤凰网财经透露：“
现在因为疫情去不了香港 ， 以后可能转战海南 ， 海南一些免税化妆品的价格很优惠 。 ”也有业内人士提到 ， 提高免税限额能大幅提高客单价 ， 十万的额度可能会让一些消费者购买手表、家具等大件奢侈品 。
魏建国认为 ， 提高免税额度能将一些海外奢侈品消费留在境内 ， 同时带动海南旅游消费的飞速发展 。
海南社科院签约专家、丝路研究院（海口）院长、复旦大学上海自贸区综合研究院研究员张湧在接受媒体采访时提出 ， 免税购买资格需要进一步认定和明确：
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