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学者荐书|从实践探索到理论升华闪烁检察智慧

学者荐书|从实践探索到理论升华闪烁检察智慧
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　　□《检察机关适用认罪认罚从宽制度研究》一书努力坚持理论与实践相结合、宏观与微观相结合、总结现有经验与展望未来走向相结合,纵向研究制度源起,横向比较域外制度,靶向梳理实践问题,聚力探寻解决方案,既有理论思辨,又有实例剖析,围绕适用认罪认罚从宽制度的关键环节、关键问题,对检察机关如何适用认罪认罚从宽制度,如何在制度运行中履行主导责任展开深入系统的讨论,呈现出鲜明特色 。
认罪认罚从宽制度如火如荼推行之际,重庆市检察院贺恒扬检察长主编的《检察机关适用认罪认罚从宽制度研究》一书出版了,令人十分欣喜 。这是检察机关出版的关于认罪认罚从宽制度的又一力作,怀着浓厚的兴趣,我打开了这本散发着淡淡墨香的新书 。
认罪认罚从宽制度是我国刑事司法领域的一项重大制度变革,既适应了刑事诉讼制度现代化的要求,又具有鲜明的中国特色,对我国刑事诉讼理念、制度和实践都产生了重大而深远的影响 。从2018年正式写入刑事诉讼法,到“两高三部”发布《关于适用认罪认罚从宽制度的指导意见》,再到最高人民检察院发布修订后的《人民检察院刑事诉讼规则》,认罪认罚从宽制度日趋完善,一种全新的控辩协商诉讼模式初步形成 。认罪认罚从宽制度施行以来,化解矛盾纠纷、促进社会和谐、提高诉讼效率、节约司法资源等价值功能日益显现,但是理论上仍然存在一些争论,实践中也有一些困惑 。正因如此,加强对认罪认罚从宽制度的理论研究和实践总结十分必要 。在认罪认罚从宽制度运行中,检察机关前连侦查、后接审判,主导量刑协商,发挥关键作用 。重庆市检察机关发挥先行先试的经验优势,以问题为导向,组织力量围绕检察机关适用认罪认罚从宽制度开展研究,体现了强烈的责任意识和担当精神 。
字里行间,不难看出,该书努力坚持理论与实践相结合、宏观与微观相结合、总结现有经验与展望未来走向相结合,纵向研究制度缘起,横向比较域外制度,靶向梳理实践问题,聚力探寻解决方案,既有理论思辨,又有实例剖析,围绕适用认罪认罚从宽制度的关键环节、关键问题,对检察机关如何适用认罪认罚从宽制度,如何在制度运行中履行主导责任展开深入系统的讨论,呈现以下鲜明特色:
一是注重理论性 。认罪认罚从宽制度推行以来,关于“认罪”“认罚”“从宽”的界定,认罪认罚与自首、坦白的关系,认罪认罚是否为独立的量刑情节,检察机关在认罪认罚从宽制度中的职责作用,量刑建议的类型等方面的讨论激烈、观点纷呈 。该书并不回避争论,围绕认罪认罚从宽制度的内涵属性、渊源发展、基本原则和价值功能等基础理论问题展开讨论,对检察官主导责任、确定刑量刑建议、被告人上诉反悔等争议问题予以回应,其中不乏思辨的火花、独到的见解 。比如,关于认罪认罚从宽制度与以审判为中心的刑事诉讼制度的关系,该书作了充分的论述,认为以审判为中心的刑事诉讼制度改革必须辅之以审前案件分流,以审判为中心主要体现在不认罪的重罪案件,强调的是普通程序的正当化、精细化,而认罪认罚从宽制度的价值之一正是实现“繁简分流”“轻重分离”“快慢分道”,为以审判为中心提供了前提和保障 。又如,关于检察官主导责任,该书结合两大法系检察官在刑事诉讼中发挥主导责任的司法实践,从主导责任的概念、形成、理论依据、对刑事诉讼结构的影响等方面深入研究,对检察官在认罪认罚案件中如何履行好主导责任作了深入思考 。再如,关于量刑建议,该书对认罪认罚案件量刑建议的特殊性进行了研究,认为认罪认罚案件的量刑建议和过去检察机关在审查起诉过程中提出的量刑建议具有重大区别,在性质、结构和功能上,体现出特有的制度属性与时代意蕴 。对这些重要问题的研究进一步丰富了认罪认罚从宽制度理论,具有较高的学术价值和实践指导意义 。


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