胶东经济圈破“界”，胶东经济圈一体化提速( 二 )
“加快胶东经济圈一体化 ， 既是流行的趋势 ， 也是必然的选择 。”山东省港口集团党委副书记、董事、总经理李奉利认为 ， 胶东经济圈一体化将凝聚更多力量、集聚更多优势 ， 在发展中有更多选择权 ， 竞争中有更多话语权 。
协作进度加快 ， 多方面“结盟”
共同意愿高涨 ， 行动就能高度统一 。
一个月来 ， 胶东五市互联互通、密切协作的一体化步伐不断加快 ， 向着利益共同体、发展共同体、命运共同体的目标全速前行 。
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▲5月19日 ， 胶东经济圈文化旅游合作联盟成立现场 ， 演员们在表演旅游推介音乐剧《一出好戏·胶东等你》 。王雷摄
5月19日 ， 胶东经济圈文化旅游合作联盟成立 ， 胶东五市文化和旅游局共同签署《胶东经济圈文化旅游一体化高质量发展合作框架协议》 。会上 ， 胶东五市签发《胶东五市致全国游客的信》 ， 向全国、全球游客发出“胶东健康游”邀约 。会上推介“山海深呼吸·胶东健康游”主题产品和6条精品路线；青岛市发布惠及五市的文旅惠民政策措施 。
此时 ， 距离胶东经济圈一体化发展工作推进会议举行尚不足两周 。以此为起点 ， 五市“联合行动”开始密集铺开 。
5月29日 ， 青岛市供销社倡议 ， 五市供销社共同签署《胶东经济圈农产品供销一体化发展战略合作协议》 ， 将围绕建立胶东经济圈农产品流通体系一体化发展协作机制 ， 通过资源共享、网络共享、信息共享 ， 共同推动建立胶东半岛优质农产品产供销一体化市场发展新格局 。同时举行的还有首届胶东经济圈农产品展销会 ， 吸引五市100余家企业和基层合作社参加 ， 现场签订农产品购销合同近5000万元 。
同日下午 ， 胶东五市行政审批服务局就联合推行政务服务跨市帮办代办工作签订合作协议 ， 在五市范围内建立“线上一网通办、线下异地可办”工作机制 ， 胶东半岛政务服务将实现“区域通办” 。此次“区域通办”着重选择企业群众使用频率高、网办层级高的31项政务服务事项 ， 在胶东五市开展跨市帮办代办服务 。
科技成果转化是推动地区经济持续快速发展的重要驱动力 。6月2日 ， 胶东五市科技创新与产业发展合作座谈会 ， 拟成立半岛科创联盟 ， 围绕协同五市高校院所 ， 知名企业 ， 孵化、技术转移、创投等服务机构 ， 协会组织等创新要素 ， 推进创新链、产业链、政策链、人才链深度融合 ， 着力打通技术和市场协同创新网络中的现实堵点 ， 不断提升创新创业生态能级 ， 凝聚创新驱动合力 。
文旅、农产品流通、政务服务、科技成果转化……胶东五市开始在多个层面“结盟”合作 ， 协同发力 。五市正一起优化办事创业和营商环境、降低区域内企业制度性交易成本 ， 为推动胶东经济圈一体化高质量发展迅速行动 。
打破边界壁垒 ， 加快互联互通
胶东五市经济圈一体化 ， 首先从文旅、农产品流通等入手 ， 固然是由于领域相关性高、更易形成集群效应 ， 更深层次的原因则在于这些领域本身市场化程度较高 ， 受体制机制的束缚更少 。
要实现深度的一体化 ， 打破行政边界壁垒 ， 促进要素通畅流动 ， 形成产业融合发展更为关键 。以《指导意见》为指导 ， 胶东五市正着力调整完善区域政策体系 ， 构建合作机制完善、要素流动高效、发展活力强劲、辐射作用显著的区域发展共同体 。
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