泰州一工程被指挖出文物不顾叫停仍施工，市文物局：已立案
工地下可能藏着文物 ， 工程建设方却不顾政府叫停 ， 仍在施工？
日前 ， 国家历史文化名城江苏泰州一处大型建筑工地——中骏世界城项目 ， 被爆施工过程中挖出明代文物遗存 。 当地文物部门为此要求建设工地停工以便进行考古勘探 ， 然而据江苏新闻广播《政风热线》栏目报道 ， 工地不顾叫停 ， 考古勘探期间仍在施工 。
澎湃新闻从江苏省文旅厅了解到 ， 6月9日 ， 江苏省文旅厅文保处赴该工地现场督办 。
“目前我们已经对涉事企业——泰州市泰达置业有限公司的违规行为进行立案 ， 相信过几天会有结论 。 ”泰州市文物局黄姓副局长6月9日告诉澎湃新闻 。
“这个项目确实是违反了大型基本建设工程中的考古调查勘探的规定 。 ”该厅文保处处长李虎仁6月8日在江苏新闻广播《政风热线?我来帮你问厅长》的节目直播现场对此事回应称 。
澎湃新闻了解到 ， 除了违反叫停要求施工外 ， 该项目主要违反了大型项目在开工前应当申请考古勘探的规定 ， 而这也正反映了当前国内城建与文保之间长期以来的矛盾 。
未经考古勘探就施工
中骏世界城项目是泰州海陵区2019年招商引资来的大型服务业项目 ， 总投资达18亿元 ， 整个项目占地面积7.1万余平方米 。
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中骏世界城项目工地 。本文图片均为我苏网 图
按照《江苏省文物保护条例》第二十条规定 ， 占地面积五万平方米以上的建设工程应当在取得建设项目选址意见书后（开工前） ， 按照规定程序申请考古调查、勘探 。
然而该项目在这一环节缺失 。 “可能是因为疫情影响 ， 项目方急着开工 。 ”泰州市委宣传部相关负责人告诉澎湃新闻 。
直至4月17日 ， 该项目工地上施工工人意外挖出一块明代“石碑” ， 泰州市文物局才由此接到相关反映电话了解这一情况 。
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4月17日工地出土的墓志铭 。
后经泰州博物馆考古专家现场查看 ， 认为该项目“地下文物埋藏丰富 ， 有必要进行考古勘探和发掘 。 ”并向泰州市文物局书面汇报称 ， 涉事工地有墓葬8座 ， 破坏严重 ， 出土的墓志铭可能代表该处是明代宣德年间处士（未做过官的读书人）黄伯顺家族墓 。 且项目所在的响林庄地区是泰州地区宋明遗址相对集中的区域 。
因此 ， 4月25日 ， 泰州市文物局向项目单位泰州市泰达置业有限公司发放了《暂时停工通知》 。 要求项目立即停止施工 ， 并申请考古调查、勘探 ， 在江苏省文物局给出明确意见前不得复工 。
但据江苏新闻广播《政风热线》栏目采访人员报道 ， 此后的5月20日、6月1日 ， 其到现场发现项目建设一直在正常进行 ， 大型工程机械仍在作业 。
《江苏省文物保护条例》第二十一条也说明 ， 任何单位和个人在建设工程或者生产活动中 ， 发现地下文物 ， 应当立即停止施工 ， 并及时向文物行政部门报告 。 文物行政部门提出需要进行考古发掘意见的 ， 在考古发掘结束前 ， 不得擅自在考古发掘区域内继续施工或者进行生产活动 。
若违反上述第二十条二十条规定 ， 要由文物行政部门责令改正 ， 并限期采取补救措施；造成严重后果的 ， 处以五万元以上五十万元以下的罚款 。
“我们已对涉事企业立案 ， 尽管他们在事件发生后及时向省厅递交了申请 ， 要求进行考古勘探 ， 但毕竟违规在先 ， 我们还是要严肃处理 。 ”泰州市文物局黄姓副局长对澎湃新闻说 。
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