中国电科院|详解:科技型企业如何做好岗位分红?中国电科院、南网科研院等案例
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文|周璐珊(知本咨询咨询顾问)
编辑|亿亿
国企改革深入推进 , 加快建立健全有效的激励机制已成为下一步工作的重点 。 为加快实施创新驱动发展战略 , 推动科技型企业建立健全激励机制 , 进一步激发科研人员的积极性与创造性 , 在“科技成果转化三部曲”出台后 , 财政部、科技部和国资委联合发布《国有科技型企业股权和分红激励暂行办法》 , 这一政策成为企业实施分红激励的主要政策依据 。
随后 , 国资委又出台《关于做好中央科技型企业股权和分红激励工作的通知》 , 对中央科技型企业实施分红激励提出了具体要求 。 2018年10月 , 财政部、科技部、国资委联合出台《关于扩大国有科技型企业股权和分红激励暂行办法实施范围等有关事项的通知》 , 扩大了政策的适用范围及优化了企业实施的条件 。 这些政策对谁可以做、可激励谁、如何激励做出了详细的规定 , 为科技型企业实施分红激励提供了更加完善的指导方针与操作指引 , 同时对其他国有企业也不失为一项重要参考 。
分红激励方式主要包括两类 , 一是项目收益分红激励 , 即以科技成果转化收益为标的 , 采取项目收益分红方式;二是岗位分红激励 , 即以企业经营收益为标的 , 采取岗位分红方式 。
项目收益分红需要对项目进行界定、项目独立核算等单独建立体系 , 而岗位分红可以在企业经营持续增长的基础上进行单独考核激励 , 且激励额度不受工资总额限制 。
因此 , 与项目收益分红激励相比 , 岗位分红激励具有适用面广、操作程序简单、便于会计核算的特点 , 成为目前国有科技型企业探索中长期激励的常用方式 。
中国电力科学研究院有限公司(下称“中国电科院”)、南方电网科学研究院有限责任公司(下称“南网科研院”)和中电莱斯信息系统有限公司(下称“中电28所”)具有产权明晰、战略明确、管理规范特点 , 设置了合理的员工职业生涯发展体系 , 建立健全了员工绩效考核和科研成果评价制度 , 符合4号文对可开展分红激励的企业的要求 , 成为了所属集团的岗位分红试点企业 。
【中国电科院|详解:科技型企业如何做好岗位分红?中国电科院、南网科研院等案例】本文将结合岗位分红激励的政策与这三家企业的实践案例 , 介绍企业实施岗位分红激励时需关注的几大要点 。
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1、如何选择激励对象?
合理设定激励范围 , 选拔科研工作的核心骨干成员进行精准激励是分红激励实施的第一项重点 。 经济观察网数据显示 , 中国电科院2017年激励人员数量占职工总数的14.6% , 中电28所公布的岗位分红实施方案表示激励人数不得超过本单位在岗职工数量的20% , 远低于政策文件要求的激励人数不得超过企业在岗职工总数的30% 。 主要有两个原因:一是这些企业是第一次探索岗位分红激励 , 缺少实践经验 , 倾向于采取较稳妥的做法;二是将激励对象控制在小范围内 , 避免形成新的“大锅饭”现象 , 同时体现“二八原则” 。
确定范围之后如何选拔激励对象是岗位分红的下一步重点 。 在激励对象的选择上 , 由于各实施主体内部岗位编制和岗位类别与历史沿革、经营业务特点高度相关 , 各企业不尽相同 , 因此政策并未对岗位类别、岗位级别以及具体的岗位提出明确的要求 , 更多的是对激励岗位上的激励对象提出了要求 。
三家试点企业虽然在激励对象的选择上略有差异 , 但都充分体现了向核心科研技术岗位倾斜的导向 。
中国电科院的分红激励对象全部为一线科研人员 , 重点从重大科技成果主要完成人、重大研发项目核心骨干人员、对核心技术或主导产品等做出重大创新或改进的主要技术人员、在技术服务和试验检测等方面做出突出贡献的技术人员中甄选 。
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