深夜重磅！创业板注册制规则落地，下周一正式受理IPO申请！涨跌幅限制调为20%，市值退市指标也明确( 三 )
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要点三：创业板再融资区别积极条件和消极条件
《再融资办法》考虑创业板存量企业现实情况 ， 删除关于结合创业板定位针对性披露“三创”情况的要求 。
《再融资办法》共七章、九十三条 。 主要内容包括：
一是明确适用范围 ， 上市公司发行股票、可转换公司债券、存托凭证等证券品种的 ， 适用《创业板再融资办法》 。
二是精简优化发行条件 ， 区分向不特定对象发行和向特定对象发行 ， 差异化设置各类证券品种的再融资条件 。
规定向不特定对象发行股票的积极条件和消极条件 。 积极条件包括组织机构健全、董监高符合任职要求、会计基础规范、最近二年连续盈利等；消极条件包括上市公司及其控股股东、实际控制人最近三年不存在经济犯罪、最近一年不存在未履行公开承诺等情形 。
同时 ， 对于向特定对象发行股票仅规定消极条件 。 主要包括最近一年财务报告符合规定要求 ， 控股股东、实际控制人最近三年不存在严重损害公司利益或者投资者权益的重大违法行为 ， 不存在擅自改变前次募集资金用途且未纠正等情形 。
三是明确发行上市审核和注册程序 ， 深交所审核期限为二个月 ， 证监会注册期限为十五个工作日 。 同时 ， 针对“小额快速”融资设置简易程序 ， 交易所在二个工作日内受理 ， 三个工作日内作出审核意见 ， 中国证监会在三个工作日内作出是否注册的决定 。
四是强化信息披露要求 ， 要求有针对性地披露业务模式、公司治理、发展战略等信息 ， 充分揭示可能对公司核心竞争力、经营稳定性以及未来发展产生重大不利影响的风险因素 。
五是对发行承销作出特别规定 ， 就发行价格、定价基准日、锁定期 ， 以及可转债的转股期限、转股价格、交易方式等作出专门安排 。
六是强化监督管理和法律责任 ， 加大对上市公司、中介机构等市场主体违法违规行为的追责力度 。
规定证监会建立对交易所发行上市审核工作和发行承销过程监管的监督机制 ， 可以对交易所进行定期检查和抽查 。 加大违法违规行为追责力度 ， 对负有责任的上市公司及其控股股东、实际控制人、保荐人、证券服务机构以及相关责任人员 ， 采取较长时间不予受理证券发行相关文件、认定为不适当人员、市场禁入等措施 。
具体来看 ， 规范了再融资募集资金用途 。 募集资金使用应符合国家产业政策及土地环保法规要求 。 除金融类企业外 ， 募集资金不得用于财务性投资 。 募集资金项目实施后 ， 不会与控股股东、实际控制人及其控制的其他企业新增构成重大不利影响的同业竞争、显失公平的关联交易 ， 或者严重影响公司生产经营的独立性 。 此外 ， 发行可转债的募集资金不得用于弥补亏损和非生产性支出 。
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要点四：持续监管补充“三创四新”内容
修改完善后的《创业板持续监管办法》补充了“三创四新”内容 ， 要求上市公司应当结合所属行业的特点 ， 充分披露行业经营信息 ， 尤其是针对性披露技术、产业、业态、模式等能够反映行业竞争力的信息 。
具体来看 ， 《创业板持续监管办法》主要内容包括：
一是明确适用原则 ，
创业板公司应遵守上市公司持续监管的一般规定 ， 但《创业板持续监管办法》另有规定的除外 。
二是明确公司治理相关要求 ，
并针对存在特别表决权股份的公司作出专门安排 。
三是建立具有针对性的信息披露制度 ，
强化行业定位和风险因素的披露 ， 突出控股股东、实际控制人等关键少数的信息披露责任 。 规范自愿披露行为 ， 要求公司按照同一标准披露后续 类似信息；允许重大事项不确定时暂缓披露、允许非交易时段对外发布重大信息等 ， 提升信息披露的弹性和包容度 。
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