|东方智库丨新加坡“金特会”两周年：如何看美朝关系？
2018年6月12日 ， 朝鲜国务委员会委员长金正恩与美国总统特朗普在新加坡举行了两国在任领导人史上首次会晤 ， 就朝鲜半岛无核化以及缓解双方紧张关系展开对话 。双方握手言和 ， 高调示好 ， 都对会晤成果作了大量宣传报道 。国际舆论高度关注、普遍欢迎 ， 对美朝关系的改善乃至朝鲜半岛局势的缓和充满了期待 。
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资料图片：2018年6月12日 ， 朝鲜最高领导人金正恩（左）与美国总统特朗普在新加坡举行会晤 。（来源：新华社发新加坡海峡时报供图）
美朝关系棋局依旧
但整整两年过去了 ， 美朝关系依然处于僵局之中 ， 甚至不时风波迭起 。双方棋局依旧 ， 纷争不断 ， 矛盾尖锐 ， 未见任何实质性突破和改善 。平壤深感失望 ， 华盛顿同样感到不满 。
新加坡“金特会”两周年不失为一个重要的时间节点 ， 国际媒体纷纷依据自己的立场观点 ， 对美朝关系进行评论猜测 ， 大多表示出悲观失望的情绪 。
但华盛顿官方似乎静的出奇 ， 无论是白宫还是国务院 ， 都对当前和今后的朝美关系讳莫如深 ， 显然他们不是忘了“金特会”两周年 ， 而恐怕是不想说 ， 没想好怎么说 。
作为半岛事务重要一方和新加坡“金特会”的积极推动者 ， 韩国官方也显得十分谨慎 ， 12日 ， 仅韩国外交部就朝鲜外务相李善权当天发表的谈话表示 ， 文在寅政府将为早日重启朝美对话及发展韩朝关系继续努力 ， 希望继续努力争取实现半岛无核化和构建永久和平机制 。这样的冠冕堂皇、老调重弹显然引不起国际舆论的关注 。但由此可见 ， 首尔和华盛顿在美朝关系方面保持了基本一致的低调 。
朝鲜发出重要信号
但平壤方面发出了重要声音 。据韩联社引述朝中社6月12日的报道说 ， 朝鲜外务相李善权当天在“首次朝美首脑会谈”两周年之际发表谈话强调 ， 增强力量有效管控美国长期的军事威胁是朝鲜坚定不移的战略目标 。显然 ， 朝鲜已有自己明确的、坚定的、长期的对美战略 ， 不会被华盛顿牵着鼻子走 。
李善权在谈话中指出 ， 两年前朝方对朝美关系改善抱有的希望如今已变成绝望 ， 对半岛和平繁荣的一丝希望也已消失 。他表示 ， 朝鲜将不会在毫无代价的情况下继续对美国执政者提供用于宣传政绩的“礼包” 。即使朝鲜最高领袖和美国总统维持着良好的关系 ， 也不见两国关系得到任何改善 ， 因此朝方就是否还要继续坚持握手言和心存疑虑 。
李善权强调 ， 朝鲜在新加坡朝美首脑会谈后采取了一系列措施 ， 包括废弃丰溪里核试验场、送还美军遗骸和在朝被拘留美国人、停止核试验和洲际弹道导弹发射试验等 。而美国只在口头上说将改善朝美关系 ， 保障半岛持久和平 ， 实际上却在半岛周边部署核战略轰炸机、航空母舰 ， 疯狂激化政局 ， 使半岛沦为核战争“幽灵”徘徊的全球热点地区 ， 继续推行对朝孤立扼杀政策 。这些实例都证明了美国今后仍将对朝鲜的国家、制度和人民造成长期威胁 。
分析人士认为 ， 李善权外相的谈话很有机巧 ， 谈话看似言辞较为平和 ， 未点名批评 ， 而主要是摆事实讲道理 ， 指出了新加坡“金特会”以来朝美关系陷入僵局的实质 ， 点明了朝方为开启朝美关系的改善进程和促进半岛无核化作出了一系列努力 ， 点破了美方对朝关系的本质态度和顽固立场 ， 戳穿了美国当政者对朝的真实心态 。特别是李善权强调朝鲜将把“增强力量有效管控美国长期的军事威胁”作为朝鲜“坚定不移的战略目标” ， 含义很深 ， 讲话所释放的信息分量很重 。李善权的讲话既是朝鲜的再一次劝告 ， 也是再一次警告 。
“金特会”有会无果
在过去的70多年里 ， 美朝关系风风雨雨 ， 时而剑拔弩张 。特朗普2017年1月上任时 ， 美朝关系正处于高度对峙状态 。特朗普上任后的一段时间 ， 美朝关系进一步紧张 ， 双方互相怒怼 ， 但随后峰回路转 ， 这与朝韩紧张关系突然改善 ， 朝韩领导人在板门店和平壤的“破冰会晤”有很大关系 。
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