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深圳突发！深圳扩权

在深圳特区建区40周年即将到来之际 ， 扩容消息在民间广为传播 ， 但官方一直没有任何表态 。
就在昨天 ， 官方终于发声了 。 6月12号 ， 中央党校主办的《学习时报》第8版 ， 发表了整版的标题为《“三区”叠加 ， 扩权赋能 ， 探索建设大深圳统筹合作示范区》的特别专题文章 。
深圳突发！深圳扩权
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把东莞凤岗、塘厦、清溪和惠州惠阳并入 ， 是民间最广为流传的深圳扩容方案 。
而本次官方文章 ， 却提出了另外一种 “扩容”方式 。 以深圳为核心 ， 包括东莞、惠州惠阳、深汕合作区、 深河合作区 ， 对5个地区进行跨行政区域的大统筹 。
一个面积达6279.15平方公里 ， GDP达3.6万亿 ， 两大指标都接近上海的大深圳统筹合作示范区跃然纸上 。
深圳突发！深圳扩权
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在文章的统计表中 ， 有一个很有意思的细节 ， 单独一个深圳 ， 其定位描述是“全国性经济中心” 。 而整个大深圳统筹合作示范区 ， 定位描述则是“全球标杆城市” 。 很明显的表达了一点 ， 深圳只有“扩容” ， 才能承载得起社会主义先行示范区这个重任！
深圳突发！深圳扩权
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针对这篇突如其来的官媒文章 ， 我有以下几大解读 。
1、深圳作为城市里的“天选之子” ， 国家一直为其发展谋篇布局 ， 搭桥铺路 。
1980年 ， 被选为经济特区 ， 在发展上比一般城市有了更多“特权”；1988年 ， 被批准为计划单列市 ， 被赋予了省一级的经济管理权限；2019年 ， 迎来最高光时刻 ， 被定义为社会主义先行示范区 ， 政治地位猛然抬升 ， 成为大湾区“不言而喻”的龙头城市 。
而这一刻 ， 作为中央党校的权威官媒 ， 非常鲜见的用一整版文章针对深圳进行长篇解读 ， 出谋划策 ， 可以想象其重视程度 。 尤其是破天荒的提出了 ， 一个涵盖5个地方的“扩权赋能”模式 。 一路过来 ， 国家对深圳在模式上的突破、发展上的创新 ， 包容度非常高 。
站在城市定位的角度 ， 社会主义先行示范区的分量 ， 要比国家中心级城市大得多 。 想象一下 ， 30年后 ， 深圳要作为社会主义的标杆城市和资本主义的顶尖城市“一决高下” ， 到时应该会蜕变成何种面貌？
2、深圳虽多次“扩容” ， 依然没有解决发展最大瓶颈：土地紧缺
从蛇口到关内 ， 从关内到关外 ， 再从关外到“深汕合作区” ， 深圳经历了三次扩容 。 每一次扩容 ， 都迸发出巨大的能量 ， 都带来发展质量的飞跃 。
但是 ， 深圳发展依然存在较大瓶颈 。 就像文章里面提到的 ， “深圳建设开发强度在世界城市中居于前列 ， 以小土地面积撬动大发展的模式正面临瓶颈 ， “大马拉小车”的困境日益明显 。 ”
“多年高强度的土地开发和利用 ， 让深圳可供建设的新增土地所剩无几 ， 土地和空间资源紧缺成为制约城市进一步发展瓶颈 。 深圳建设全球标杆性城市的发展目标与空间资源配置供给极不相称 。 ”
在土地供需失衡之下 ， 深圳亟需扩容 ， 只是以什么方式扩而已！
3、以“扩权”的方式进行“扩容” ， 赋予深圳省级管理权限
深圳的扩容梦要破灭了？从原文里的字面意思理解 ， 是的 。
原文里提到两段话 ， “在不改变行政区划的前提下 ， 由深圳主导 ， 通过赋予深圳经济、社会、民生事务等省级管理权限 ， 对深圳、东莞、惠州惠阳、深汕合作区、深河合作区五地的土地、劳动力、资本、技术、数据等供给侧要素进行结构性调整 ， 在顶层设计上规划建设一个跨行政区域的资源统筹、功能协调、产业互补、成果共享的区域统筹合作新模式”
“为中国改革开放和现代化建设提供一个“扩权不扩容、强统筹紧合作”的实践模式 。 ”


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