江苏龙网

  1. 首页 > 资讯 > 财经 > >

政府投资1-4月全国新增减税降费达9066亿 提振市场信心( 二 )


专项债发行快马加鞭 ， 稳投资惠民生
日前 ， 一笔4亿元的地方政府专项债资金 ， 帮山东日照经济技术开发区破解了重点项目资金难题 ， 使市体育学校、汽车配套产业园等重点项目得以继续推进 。
“我们将继续发行专项债券 ， 为重点项目注入资金‘活水’ ， 助力全区重点项目尽快落地 ， 拉动社会投资 ， 加快产业聚集 。”日照经济技术开发区工委委员、管委副主任王伟强说 。
今年以来 ， 我国大幅增加专项债券发行规模 ， 全年共安排地方政府新增专项债3.75万亿元 ， 比去年增加1.6万亿元 。发行使用快马加鞭 ， 截至6月9日 ， 已发行新增专项债券21919亿元 。截至5月31日 ， 已有11447亿元专项债资金被使用到项目上 ， 占同期发行额的53%；地方政府已发行的21502万亿元专项债中 ， 用于交通基础设施、市政和产业园基础设施、民生服务3个领域的资金占比达80% ， 远高于去年的25% 。
上海财经大学公共政策与治理研究院副院长郑春荣认为 ， 专项债、抗疫特别国债资金能支持一些医院、学校、供水、地铁、公路等项目早日建设投产 ， 既有利于稳投资和促就业 ， 也能不断满足人民日益增长的美好生活需要 。
“政府扩大专项债规模、发行抗疫特别国债 ， 是当前对冲疫情影响、推动经济高质量发展的重要手段 。”山东省财政厅厅长刘兴云说 ， 今年前5个月 ， 山东发行新增专项债券1895亿元 ， 优先用于公共卫生、应急体系建设等补短板、强弱项项目 。“我们优先落实专项债用作项目资本金政策 ， 以财政资金撬动社会投资 。”
多方筹措资金 ， 兜牢基层“三保”底线
保基本民生、保工资、保运转关系到政府部门履职尽责和人民群众切身利益 ， 有利于维护经济运行秩序和社会大局稳定 。财政部明确 ， 要建立资金直达基层直达民生的机制 ， 资金使用“一竿子插到底” 。
“为了兜实兜牢底线 ， 中央财政努力将财力向基层‘下沉’ 。” 中央财经大学教授白彦锋算了一笔细账：除了将新增财政赤字1万亿元、抗疫特别国债1万亿元资金全部转给地方 ， 2020年国家阶段性提高地方财政资金留用比例 ， 2020年3月1日至6月底 ， 在已核定的各地当年留用比例基础上统一提高5个百分点；中央对地方转移支付达到83915亿元 ， 比上年增长12.8% ， 增量和增幅都是近年来最高的 ， 并重点向中西部和困难地区倾斜 。
财政部明确要求对县级的转移支付规模只能增、不能减 ， 确保县级财力不低于上年水平 。“不仅加大资金‘下沉’额度 ， 还通过‘中央财政宏观调控、省级财政居中协调、县级财政优先安排’的机制 ， 形成财力向基层倾斜、财政资金惠企利民的制度 。”白彦锋说 。
“对抗疫特别国债资金 ， 省财政开展资金、政策、项目‘直通车’管理 ， 在市县设立特殊账户 ， 各级国库点对点直接拨付资金 ， 确保资金第一时间直达基层 ， 同时强化资金动态监控 ， 确保把每一笔钱都用在刀刃上、紧要处 ， 直接助力企业纾困发展、保障基本民生 。” 刘兴云说 。
“平衡收支压力 ， 地方财政部门也要挖潜增效、盘活存量资金 。”辽宁省财政厅有关负责人说 ， 目前 ， 已通过对部门预算资金中结转1年以上的本级财政资金以及结转2年以上的上级转移支付资金全部收回 ， 盘活存量资金210亿元 。


推荐阅读


上一篇：疫情北京加大蔬菜等货源组织 未发现哄抬价格行为

下一篇：支付 可以很 ____|银盛集团无“银盛指数宝”相关项目｜快付通关于系统升级的通知