1941年WTO领导人对话中国专家：贸易有利于全球性灾难的恢复( 三 )
历史经验和教训告诉我们，在缺乏有效的全球机制时，经济衰退会滋生贸易保护主义 。正如一战过后，贸易才正要开始恢复，但恶劣的经济形势就先引发了一波贸易保护主义，而当时成立的国际联盟却无力制止 。相比之下，像“1947年关税与贸易总协定”（GATT）这样的组织，则有助于刺激贸易自由化，确保政策环境的开放性和稳定性，防止在经济面临压力时出现倒退 。这说明，仅由贸易主导的经济复苏是脆弱的，需要组织机构的支持 。
值得庆幸的是，WTO中有针对相关议题的解决方案 。但与其他国际组织一样，WTO的影响力近年来有所减弱，并落后于全球一体化的现实进程 。因此，当前的危机使我们有必要重新推动WTO改革进程 。
文章图片
6月12日，民众在古巴首都哈瓦那戴口罩出行 。新华社发
总之，开放贸易并不是解决我们经济困境的灵丹妙药，但它将会是推动解决疫情后世界上一些相关议题的基础 。如果我们能够恢复WTO的力量，它将成为促进多边合作与经济复苏的催化剂，这是疫情后世界恢复的关键所在 。
帕斯卡尔·拉米：我也认为疫情下贸易保持开放十分重要 。WTO和多边贸易体制机制应该积极维护公平的竞争环境，这是贸易保持开放的基本条件，但目前这方面做得还不够，在疫情下更是显得不足 。对此，我认为可以从以下几个方面进行改善：
第一，减少预防措施上的差异，主要是采取非关税措施的形式 。这里指的减少预防措施上的差异，并不是降低关税，也不是降低预防水平，而是要减轻预防措施在程度和管理方式上的差异 。尽管这种理念也体现在WTO实施卫生与植物卫生措施协定（SPS）和技术性贸易壁垒协定（TBT）里，但这是一个较新的领域 。
第二，改善补贴的相关问题 。目前《补贴与反补贴措施协议》（《SCM协议》）并没有很好地发挥其作用 。相关方面的讨论在疫情危机前也已经有很多，美国、欧盟、日本与中国持有两种不同的观点 。但或许将来的讨论会更容易一些，因为美国、欧盟和日本正在采取的补贴经济的行为以及让国家在经济中扮演重要角色的做法，使得它们实质上正在向中国靠拢 。
此外，WTO关于出口限制的规则也没有充分发挥其作用 。例如，WTO允许在一些紧急状态下对出口实施限制的“特例”存在，而现在的问题在于如何定义这些“特例”，从而避免“特例”被滥用 。
各国能否尽快就WTO议程达成一致，对危机之后的世界来说意义重大 。究竟WTO是否能发挥其最佳作用，我认为取决于美国最后是否愿意继续和WTO打交道，因为这将催生两种完全不同的应对方案 。尽管我们期待美国愿意与WTO合作，但同时也要做好美国继续对抗WTO的准备 。因为在本次疫情危机发生后，美国对WTO持有的立场仍然和之前相同，这非常令人遗憾 。目前，欧盟以及多个国家达成协议，决定在WTO建立多方临时上诉仲裁安排，这或许给我们指明了前进的道路 。
3.疫情下，WTO如何发挥更大作用，助力全球经济复苏
王辉耀：各位对WTO应对疫情的作用是有共识的 。那么，重要的就是如何真正发挥这种作用？我认为，在短期内，WTO应采取措施以保证基本物资的贸易畅通，使物资能够到达有需要的地方 。WTO还应就医疗用品等与疫情相关的商品展开谈判，以降低或取消其关税 。还应推动降低非关税壁垒，充分执行《贸易便利化协定》，以帮助克服因疫情而加剧的“物流瓶颈” 。此外，实施改革以支持经济长期复苏也很重要 。例如，随着数十亿人在线购物、学习、工作或寻求医疗服务，完成WTO电子商务谈判已成为当务之急 。
长期以来，农产品贸易被认为是WTO议程中最棘手的部分 。但是，迫在眉睫的经济和粮食危机增强了各国作出妥协并找到前进之路的意愿 。据世界银行估计，疫情会导致4900万人在2020年陷入极端贫困 。调整农业贸易的竞争环境将有助于解决这一问题，并使食品供应链更具弹性 。
推荐阅读
- Europe|欧盟领导人周一将继续开会商讨复苏基金计划
- 领导人|争论了三天仍陷僵局 欧盟经济救助计划恐难产？
- 1941年|若没出意外，西方荧幕首位亚洲超级英雄今年该80岁了
- 美国|朝野悼念！美民权运动领导人刘易斯病逝
- 利比亚|德意法领导人呼吁各方为利比亚局势降温
- 民权运动领导人刘易斯逝世 美国降半旗志哀
- 美国民权运动领导人刘易斯逝世 特朗普下令全美降半旗志哀
- 美国民权运动|民权运动领导人刘易斯逝世 美国降半旗志哀
- 欧盟领导人提出新的恢复基金方案 以期快速获得通过
- 过问|领导人亲自过问溥仪向做什么工作，但是都拒绝了他，最终去了这里！