电动平衡车电动平衡车不是儿童玩具 专家:应严格管理避免事故( 二 )
同时,这类产品没有扶手、上身不固定、需要靠重心的细微变化来调节,平衡车的停止、前进和转弯都是靠着身体的前后左右倾斜来控制,“这就要求骑行者具有较高的身体控制和平衡能力,遇到紧急情况时,年龄较小的孩子很难及时处置” 。
对此,中消协有关负责人认为,电动平衡车,既不属于儿童玩具,也不属于运动器械,其产品属性和适用场景缺乏相应的规范,导致消费者将这类产品误以为是儿童玩具,忽视其中存在的风险 。
风险警示严重不足
容易诱发交通事故
4月16日,安徽省合肥市发生一起出租车与骑着电动平衡车的8岁男孩相撞事故,送到医院后,男孩已无生命体征 。
【电动平衡车电动平衡车不是儿童玩具 专家:应严格管理避免事故】“男孩被撞飞了几米远,后来又遭到碾轧 。”据出租车后方的轿车驾驶员称,出租车行驶至丁字路口时,男孩沿斑马线骑着平衡车进入辅道,随后发生相撞 。
“主要是因为车速太快和没有刹车 。”陈音江解释说,电动平衡车没有刹车系统,仅靠人体重心来控制刹车,如果遇到紧急情况,很难马上刹车,对骑行者自己和其他路人都带来极大的安全风险 。
化国宇说,消费者对于电动平衡车本身的使用方法或者使用场景不当,比如不能在街道、马路上使用平衡车等 。
“按照法律规定,电动平衡车不能上路行驶 。”陈音江说,电动平衡车和电动滑板车一般被认为属于滑行工具 。而我国道路交通安全法明确规定,滑行工具不具备路权,不能在非机动车道上行驶,更不能驶入机动车道,其使用范围仅仅是在封闭的专业场所和室内场地 。“其上路行驶,不仅扰乱道路交通秩序,影响道路交通安全,易诱发交通事故,而且发生事故后得不到法律法规保护 。”
道路交通安全专家坦言,电动平衡车没有驾驶资质要求、没有方向盘和手动刹车、行驶时速高噪声小、刹车距离普遍过大等,消费者在道路上使用,不仅增加了自身安全风险,也给其他驾驶员和行人带来了安全隐患 。因此,作为交通工具,目前并不被交管部门认可 。
《法制日报》采访人员注意到,目前,北京、上海、广州、武汉等多地已经明确禁止电动平衡车上路 。其中,北京市规定在道路上使用动力装置驱动的平衡车、滑板车等器械的,公安机关交通管理部门可以扣留器械,并处200元罚款 。
在上海,平衡车、电动滑板车属滑行工具不得上路行驶,只能在封闭小区或不对外公开场所使用;在机动车道上使用滑行工具,罚款50元;在非机动车道上使用滑行工具,罚款20元 。
陈音江坦言,尽管不少地方已经明确禁止平衡车上路,但现实中往往以劝阻和批评教育为主,主要还是依靠自我约束 。所以总体执行效果并不理想,行人在城市道路上快速骑行电动平衡车的现象并不少见 。
另一个值得重视的现象是,事故发生时,很多骑行人没有佩戴任何护具 。北京儿童医院顺义妇儿医院官网披露,2020年5月某一晚,该医院综合外科朱医生在值班期间接待4位骑行电动平衡车导致摔伤来急诊的儿童,年龄最小的只有4岁,最大的也才10岁,没有一个儿童佩戴防护用具 。
化国宇说,“一个重要原因是,电动平衡车无论是被当作儿童玩具,还是交通工具,在销售时商家都过于强调其娱乐性、便利性,而对于其存在的风险缺少提示 。”
这一点,从中消协接到的投诉举报中也可以得到印证:很多消费者反映在购买电动平衡车时,经营者一直宣称该产品容易操作、是安全的,甚至有一些产品在广告中展示的骑行人员也没有佩戴任何安全护具 。
完善产品安全标准
严厉查处违法行为
随着电动平衡车的热销,在使用过程中发生事故的投诉和消息报道时有发生,但其风险尚未引起消费者的普遍关注,特别是未引起广大未成年人家长的足够关注 。
为保护消费者人身健康安全,强化对电动平衡车市场监督,中消协近期发布消费警示:电动平衡车产品属性不明确,不当使用风险大,有些严重的意外事故可能会造成不可逆的损伤,影响孩子今后的成长和生活 。因此,出于安全健康考虑,不建议家长为年龄较小的孩子购买和使用 。
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