学术报告：美“涉疆法案”完全是精心炮制的“语义游戏”( 二 )
研究报告称 ， 这可谓是“为了制裁而提出制裁” ， “法案笼统泛化的事实描述 ， 或许意味着美国国会在法案起草过程中 ， 没有进行严格的事实核查工作 。 从一系列的改动来看 ， 美国国会并未掌握准确而全面的事实 ， 因此只能对法案条款进行修改 。 ”
除了毫无可信度的信源 ， 该报告的叙事方式也颇具“技巧” ， 极具煽动性 ， 研究报告归纳了三种方式：“与负面的语义系统连接”“话语区隔与双重标准”“羞辱文化与煽动暴力” 。 比如 ， “法案”以二战时期针对纳粹德国的词汇来框定中国进行话语生产 ， 从而将涉疆问题引入到历史上的种种惨痛记忆和负面语义系统之中 ， 西方媒体以“集中营”来指代“职业技能教育培训中心” ， 实际是一种语义连接的政治实践 ， “‘集中营’这个词汇会直接、粗暴地将中国的反恐和去极端化行动与历史进行连接 ， 将现实概念化、抽象化 。 中国在反恐和去极端化工作上取得的成绩就被有意地过滤掉了 。 ”
再比如 ， BBC中文采访人员去新疆职业技能教育培训中心采访 ， 所见所闻皆是培训人员良好的状态和精神风貌 ， 但采访人员错误使用“声画对位”技术 ， 画面呈现是好的 ， 解说词都是负面的 ， 以剪辑技术把偏见硬生生地嵌入新闻报道 ， 暗色调、诡异的视频音乐 ， 将中国反恐努力描述为“邪恶”国家的“反人性”之举 。 这种基于意识形态的话语区隔 ， 把中国反恐排挤在世界和平、反恐等话语之外 ， 对中国的双重标准便应运而生 。
此外 ， 研究报告还指出 ， 法案使用“任意拘禁、虐待、骚扰”“酷刑”等语言 ， 描述一种令穆斯林居民感到“受辱”的情景 ， 让他们感到自己的身份遭到蔑视 ， 以一种潜移默化的方式激发新疆穆斯林居民的“羞辱感” ， 这种煽动会让新疆的稳定与发展面临更大挑战 。
法律只是美国在谋求世界霸主时的一个工具
“该法案所依据的事实在真实性上存在严重的问题 。 从这些问题可以窥见美国政府对中国根深蒂固的偏见和霸权 。 这种偏见和霸权框架 ， 决定了法案的整个书写是一场难以实现逻辑自洽的文字游戏 。 ”研究报告认为 ， 长期以来 ， 中国的民族政策和反恐怖主义实践被西方国家诟病 。 美国出台《维吾尔人权政策法案》 ， 可视为西方国家对中国的偏见惯性使然 ， 以及霸权逻辑的延续 。 “法案”以《2018年亚洲保障倡议法》为依据 ， 强调制裁中国的必要性 ， 这恰好证明“维吾尔人权法案”是一系列涉华法案的延续 ， 旨在维护美国在中国乃至亚洲的霸权和利益 。
报告最后认为 ， 美国利用服从美国控制的基金会、媒体的信息 ， 试图建构西方世界对中国新疆的叙述方式和基调 。 但是 ， 法案过度依赖美国控制的基金会、媒体等单一信源 ， 缺乏来自世界各国主流媒体报道 ， 尤其缺乏中国的核心信源；更甚者 ， 法案对谣言不进行有效甄别地采用 ， 可见该法案本身就是一个缺乏可靠事实支撑的文本 。 从这个角度看 ， 法律从来都是美国在谋求世界霸主之时一个可供驱使的工具 。
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