刚刚,东北这个省会变大了!| 地球知识局( 二 )

为了解决这种窘境 , 2005年的时候 , 四平市公主岭市范家屯镇的方正、盛家、泡子沿三个村被整建制划归长春市管辖(仅是行政管辖权划归 , 地理上的行政区划仍属于四平) , 长春的实际管辖范围由此增大 。不得不说 , 东北的泡子沿是真的多...(图片:google map)▼
与此同时 , 四平的公主岭也利用这个机会在长春西南规划“环长经济带” , 建设经济开发区(范家屯经济开发区/范城新区) 。 随着长春市汽车产业空间向西南方向扩散 , 公主岭的范家屯与大岭两镇已承接过百家汽车零部件企业 。 而长春、公主岭、“一汽”集团三方也在大岭镇建设汽车物流园区 , 作为长春汽车物流基地 。随着长春与公主岭汽车产业空间一体化趋势的加快 , 在两市边界的新凯河沿线 , 双方建成区逐渐往相连的方向发展 。交通装备制造是长春的老牌优势产业了能把隔壁的公主岭拉进来扩展产业规模自然是双赢(图片:Mirko Kuzmanovic / Shutterstock)▼

以上这种通过中心城市与边缘城镇的互利发展 , 最终实现都市区一体化的发展方向 , 一般被称为“中心——边缘型同城化” 。然而这种同城化却有着另外一项难题 , 这就是协调难度较大 。这是因为这一同城化进展参与的主体多 , 涉及各个方面与层次 , 其中最难以协调的便是不属于同一行政区划:中心城市与周边城镇行政级别的不对等 , 缺乏统一的上级单位协调 。 由此 , 无论是经济社会等各方面的规划 , 还是基础设施建设都不统一 , 造成城市发展方向和行政区划不一致的矛盾 , 为城市规划编制带来了一定困难 。公主岭划归长春不过 , 这一难题在近日终于得到了解决 , 经国家批复同意 , 将原由四平市代管的县级公主岭市改由长春市代管 。这对于经济首位度已超过50%的原长春来说 , 无疑又是一重大利好 , 因为此前公主岭可是四平的第一经济强县(市/区) , 合并后新长春的经济指数将会有更高的发展 。不过这样一合并四平就少了一大块 , 仿佛被拦腰截断▼
更直观的则是长春版图上的改变 。长春市中心所在的位置更偏向辽宁省 , 而长春北部却早已与黑龙江省会哈尔滨市相接 , 直至目前省会直接相毗邻的情况只出现在黑吉两省之间 。版图范围扩大之后的长春市 , 虽然仍没有与辽宁省实现直接连接 , 但离辽宁的最小距离已缩短至不到5公里 , 由于比例尺的原因在某些示意图上可以忽略不计 , 而其南界也由之前的白杨树-馒头山 , 拓展到二龙山水库的库区中央 , 而二龙山水库的另一个名字就是大名鼎鼎的二龙湖 。再往南挺进一点儿长春就可以直接串联黑龙江和辽宁了...▼
不过 , 长春依靠公主岭往辽宁方向接壤拓展的这件事 , 版图的拓展意义更大于实际通道意义 。 因为即使长春依靠公主岭与辽宁实现相接 , 他们之间的连接部位 , 辽宁省铁岭市西丰县天德镇也不处于沈阳-长春之间的交通要道 , 这里仅是处于四平-辽源之间横向的交通区域 。沈长之间的主要通道依然还是取道四平主城区附近的哈大客专、长大铁路、G1京哈高速以及“张道长”长年蹲守的G102国道(京抚线)一线 。而这条通道 , 在吉林省境内的南北两端也均不属于长春管辖 , 往哈尔滨方向的北端距离松原市扶余市的主城区不远 , 往沈阳以及关内方向的南端就是四平市的主城区 。 即使基本实现在吉林省内从北管到南的长春 , 在对外连接的主要通道方面仍必须经行兄弟城市的地盘 。无论如何 , 长远来看公主岭划归长春对于省会而言都是一件好事 , 下一步就看长春如何优化公主岭的职能了 。
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