经济观察报|陈夏红：个人破产配套制度比个人破产制度更重要( 三 )

2026-01-19

经济观察网：那您认为这个问题应该如何解决？
陈夏红：个人破产案件中，除了少数富甲一方的富豪明星，绝大部分债务人财产都十分有限，对于从事破产服务工作的破产管理人，缺乏特别大的吸引力。但个人破产案件确实又需要专业的管理人。那么这个工作应该由谁来做呢？我觉得最合理、最主流的模式，还是应该将个人破产的管理职责，由破产事务管理部门来承担。这就有点类似于公职律师，我们可以在破产事务管理部门设置一定数量的公职管理人，由国家财产和预算保障其合理履职，甚至我们可以将担任一定时间的公职管理人，作为从事破产服务行业的前置性条件。无论如何，个人破产案件的管理工作，不应该由法院承担，现有从事破产中介服务机构也不会太感兴趣，但这个活必须要有人干，破产事务管理部门是最合适的主体。遗憾的是《条例》征求意见稿第36条，把这个最为重要的职责给有意无意忽视了，未来的审议中希望能够加上。

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