问题难解?免你职我辞职!这就对了
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昨天(6月21日)有媒体报道说 , 19日 , 即在山东省临沂市城区的青龙河久治不清的问题被曝光的次日 , 临沂市政府成立了督导组 , 由市长带队到青龙河畔现场督导研究解决方案 。
从相关报道画面中 , 可以看到如下一幕:
市长问住建局局长:“再要干不成 , 你怎么交代?”住建局局长回答说:“干不成免我职!”市长说:“那肯定免 , 在我辞职之前先把你免了 。 ”
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上述所谓“再要干不成”所由何来?实际上 , 早在2006年临沂市就对始建于明朝嘉靖年间、自西北向东南贯穿临沂主城区的全长8.46公里的青龙河开始进行治理 。 2015年 , 临沂市又投资2.65亿元用于青龙河综合整治工程 。
2018年 , 临沂市出台黑臭水体治理攻坚战作战方案 , 许诺到2020年基本消除市区县城建成区黑臭水体 。
去年6月 , 临沂市发布的当年5月全市黑臭水体治理工作情况通报称 , 包括青龙河在内的22段黑臭水体已治理完成 。 然而 , 这条前后治理了14年的河水 , 其实际情况如何?
上述媒体曝光的画面显示 , 青龙河河水呈现明显的绿色 , 其上杂物漂浮 , 污水肆意排放 , 阵阵恶臭扑鼻……
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这样的治河过程及其结局 , 相信人们并不陌生 。 那些拍脑袋决策、拍胸脯实施、拍肿脸报喜、拍巴掌庆功、拍屁股避责的官员 , 之所以能混迹于官场 , 甚或还能照此办理 , 循辙高升 , 就是因为无人较真和问责 。
当然 , 这里所说的“无人”之人 , 并非普通人 , 而是官员 , 具体而言就是那些应该被较真、被问责官员的上级官员 。
而这些上级官员之所以不愿较真、不想问责 , 就是因为如果较起真来、问起责来 , 这些官员也常常难脱干系、牵扯其中 , 甚至还要为其负起主责 。 于是 , 他们索性睁只眼闭只眼 , 听听汇报 , 看看报告 , 亮亮数字 , 出出画面 , 一番乃至几番表扬和自我表扬之后 , 你好我好 , 一起进阶 。
由此可见 , 如果没有“我先辞职”的真章 , 就没有其后“干不成免我职”的自我加压和设限 。 “我先辞职”和“干不成免我职”的关联关系 , 反映了权力渊源体系中的问责脉络及其走向 , 也由此显露了问责机制的运行逻辑 , 从而又可反观以往问责难以进行的梗阻何在 。
在现有权力渊源体制下 , 如果关联权力在问责机制中不负连带责任 , 其结果要么是不问责 , 要么是只问下责 , 于事无补 。
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理清权力关系 , 厘清问责理路 , 据此再将“我辞职之前先把你免了”的重话撂在明处 , 那么 , 许多所谓久治无效问题就都能得到真正的解决 。
其实 , 那些办不好就该问责的事情 , 有哪件是让官员登梯子摘月的难事呢?因此 , 让问责机制起作用 , 把“我先辞职”放在前头 , 其他的事情也就好办了 。
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