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养老青岛10部门印发通知：打造半岛养老服务联盟 探索跨区域养老服务补贴等异地结算

半岛采访人员 刘笑笑
近日，青岛市民政局、发改局、教育局、卫健委等10部门联合印发《关于实施老年人照顾服务项目任务分工的通知》（以下简称《通知》），就制定和实施老年人照顾服务项目提出具体意见 。其中要求，打造半岛养老服务联盟 。对标长三角一体化、粤港澳大湾区,推进胶东经济圈养老服务机构设施建设标准、服务标准、照护需求评估标准互认衔接;完善养老保险转移接续机制,探索跨区域养老服务补贴等异地结算等，让老年人享受到更多看得见、摸得着的实惠,使老年人共享改革发展成果,推动实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐 。
发放80岁老年人体检补助
《通知》要求，全面落实老年人各项福利补贴政策 。严格按照《青岛市民政局 青岛市财政局关于健全完善各类养老服务补贴的通知》文件精神,为全市60-99周岁城乡特困和低保老年人发放困难老年人补贴;为80岁 (含)以上青岛市户籍老年人发放80岁老年人体检补助;为全市100周岁 (含)以上青岛市户籍的老年人发放百岁老人长寿补贴金；为全市60岁以上老年人购买意外伤害保险 。
多措并举扶持养老机构发展 。加大养老服务领域“放管服”改革力度,取消养老机构设立许可,实行备案制;加快推进养老服务领域社会信用体系建设,加强事中事后监管;积极破解养老机构消防审验难问题 。强化资金支持,严格落实养老机构床位建设补贴、综合运营补贴、困难老年人入住养老机构补贴、养老机构等级奖励补贴、养老综合责任险补助等补助政策,充分发挥财政补贴资金的杠杆作用,扶持养老机构健康快速发展 。
建设青岛养老服务时间银行
大力发展居家社区养老服务 。严格落实 《青岛市居家社区养老服务建设行动计划 (2020-2021年)》要求, 自2020年开始,通过两年努力,力争到2021年底,实现全市每个街道 (镇)至少建成一处镇街级居家社区养老服务中心,居家社区养老服务中心运营方必须具备长护险定点机构资质,每个社区都建成一处居家社区养老服务站,城乡居家中的失能失智老年人家庭养老床位签约达到1.6万张 。落实街道 (镇)级居家社区养老服务中心一次性奖补、家庭养老床位运营补贴、家庭养老床位适老化改造补贴、困难老年人购买居家基本养老服务补贴等补贴政策,扶持培育居家社区养老服务组织发展壮大,形成居家社区养老服务发展的 “青岛模式” 。
同时，建立养老服务时间银行 。发展互助养老,建设青岛养老服务时间银行,通过政策设计,鼓励志愿者为老年人提供养老服务,按一定的规则记录储存服务时间,当年老需要时可提取时间兑换服务 。
探索跨区域养老服务补贴等异地结算
根据《通知》，要求落实老年人户口迁移政策 。外省市户籍人员,男性年满60周岁、女性年满55周岁,已办理退休手续,可以申请随子女迁移户口,依法依规享受迁入地基本公共服务 。
打造半岛养老服务联盟 。对标长三角一体化、粤港澳大湾区,推进胶东经济圈养老服务机构设施建设标准、服务标准、照护需求评估标准互认衔接;完善养老保险转移接续机制,探索跨区域养老服务补贴等异地结算;制定胶东经济圈产业资本和品牌机构进入当地养老市场指引;支持胶东经济圈养老服务机构规模化、连锁化发展,在深化合作中实现互利共赢 。
优先支持老年人居住比例高的住宅加装电梯
推进老年宜居社区、老年友好城市建设 。统筹规划发展城乡社区养老服务设施,严格落实《关于加强新建住宅小区配建养老服务设施用房规划、建设和移交管理的通知》文件要求,落实新建小区每百户20平方米,老旧小区每百户15平方米的养老服务设施规划、建设、验收、移交的 “四同步”制度 。加强社区养老服务设施与社区综合服务设施的整合利用和功能发挥 。支持在社区养老服务设施配备康复护理设施设备和器材 。支持适老住宅建设,推进老年人住宅进行适老化设施改造,优先支持老年人居住比例高的住宅加装电梯等 。


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