千亿矿权案背后的黑金故事:官商联手套现35亿 | 反腐记( 三 )





司法文书显示 , 2007年 , 为了能让黄陵县江源有限责任公司(下称“黄陵江源公司”)手中的千树塔井田探矿权被列入“历史遗留问题项目” , 王登记要求榆林榆阳区政府为黄陵江源公司补办了手续 , 将其列入2004年中国东西部合作与投资贸易洽谈会(西洽会)招商项目 。 经国土资源部批复后 , 陕西省国土资源厅为黄陵江源公司办理了探矿权手续 , 勘查区面积为8.21平方公里 。



《财经》采访人员证实 , 近年来 , 陕西所爆发的探矿权腐败案 , 多数在此期间形成 。 在向国土资源部申请“历史遗留项目”过程中 , 王登记将数个并非“历史遗留项目” , 通过伪造或补办资料 , 先后上报至国土资源部 , 包括府谷长城公司的古城井田探矿项目 。




要绕过国土资源部的政策 , 就需要证明探矿权的申请时间是在2005年9月30日之前 。 由于时间点限制 , 府谷长城公司的审批资料留下了硬伤 。



据“古城探矿权评估报告书”内容显示 , 2002年5月 , 府谷长城公司就向当地政府及国土资源部门提出申请 , 拟自筹资金在陕北石炭二叠纪煤田古城勘查区开展风险地质勘查 。
但真实情况是 , 府谷长城公司此时尚未注册成立 。 据白恩福的弟弟 , 也就是府谷长城公司原股东白二银回忆 , 2007年之前 , 他并未听说过自己的公司申请过古城探矿权事宜 。



府谷县自然资源部门一位负责人提供的情况 , 也能从侧面映证上述“古城探矿权评估报告书”中的疑点 。 他告诉《财经》采访人员 , 2002年府谷县煤炭市场低迷 , 西部矿区露天煤矿都赚不了钱 , 而古城井田煤层深度在1000米左右 , 当时根本没有可开采价值 。 他表示 , 从未见过府谷长城公司的申报资料 。



2007年府谷长城公司取得古城探矿权后 , 直到2008年才完成了《陕西省府谷县古城勘查区煤炭普查报告》 , 2009年1月 , 国土资源部才对勘查区资源储量予以备案 。



按正常探矿权申请流程 , 预查勘探过程中发现煤炭后 , 应先做普查 , 探知煤炭资源基本情况后 , 形成报告 , 交国土资源部门备案 , 国土资源部请评估公司根据报告 , 评估探矿权的出让价款 , 再进一步做详查 。



但是 , 府谷长城公司先取得了详查探矿权 , 之后再做普查 , 一系列反常规操却顺利过关 。




幕后神秘推手是谁?


事后看来 , 府谷长城公司为了拿下古城井田探矿权 , 打通了自地方到省 , 直至国家部门的层层关节 , 并非一般人所能为之 。 那么 , 推动府谷长城公司一步步实现目标的背后神秘推手究竟是谁?



前文曾提到 , 正是在时任陕西省国土资源厅厅长王登记的安排下 , 古城井田的探矿权项目被列入了“历史遗留问题项目处置方案” , 并上报当时的国土资源部获批 。



那么王登记为何不遗余力地帮助白恩福的府谷长城公司?从现有的信息可知 , 有一个重量级人物 , 将王、白二人联系到了一起 。



知情人告诉《财经》采访人员 , 白恩福尽管嗜酒如命 , 但为人厚道 , 很受担任过原神木县(现神木市)多年县委书记的王斌赏识 。 在神木和府谷两地官场 , 王斌拥有复杂的人脉资源 。



1999年 , 王斌升任榆林市副市长 , 分管煤炭工业 。 2005年 , 因价值百亿元的榆树湾煤矿被贱卖事件 , 触犯了当时的特殊利益集团 , 王斌被调到西安地矿局担任副局长 。



离开榆林后 , 王斌实际一直隐居在家 , 并未上过一天班 。 几年后 , 随着打压王斌的官员被调离陕西 , 老同事们才敢和王斌恢复往来 , 包括已担任陕西省国土资源厅厅长的王登记 。


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