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家政促进家政服务业高质量发展 2022年青岛市家政从业人员将达3.5万人

半岛采访人员 李红梅
家政服务业事关千家万户的福祉 ， 对促进消费、改善民生、扩大就业具有重要意义 。6月25日 ， 青岛市发改委党组成员徐守国做客“网络在线问政” ， 介绍青岛家政服务业情况 ， 解读《青岛市促进家政服务业高质量发展实施方案》 。
家政服务业提质扩容 ， 青岛是全国32个“领跑者”之一
2019年6月 ， 国务院办公厅印发《关于促进家政服务业提质扩容的意见》 ， 明确家政服务业是指以家庭为服务对象 ， 由专业人员进入家庭成员住所提供或以固定场所集中提供孕产妇、婴幼儿、老人、病人、残疾人等的照护以及保洁、烹饪等有偿服务 ， 满足家庭生活照料需求的服务行业 。
近年来 ， 青岛市居民消费能力不断增强 ， 加上全面二孩政策推进实施 ， 老龄化程度不断加深 ， 社会分工日益细化 ， 新型城镇化加速推进 ， 居家养老、康复护理、育婴育幼、烹饪保洁等多样化的家政服务需求呈现刚性增长 ， 家政服务的市场总规模近些年均保持高速增长 。同时 ， 家政服务业发展还存在短板 ， 面临找人难、小散弱、纠纷多等方面的难题 。家政行业发展潜力巨大 ， 但是长期以来家政服务领域积累了部分矛盾 ， 家政服务领域一些负面事件时有发生 ， 人民群众对此反映强烈 。
2019年11月 ， 青岛市被国家发改委列为全国32个家政服务业提质扩容“领跑者”行动重点推进城市之一 。
据了解 ， 青岛市发改委将与人社部门双牵头 ， 会同其他业务部门 ， 齐抓共管 ， 协同发力 ， 确保家政服务业高质量发展 。通过各种支持政策 ， 激发更多社会力量参与 ， 吸引更多劳动力从事家政服务 ， 扩大有效供给 ， 解决“找不到、买不起、用不好”等问题 。同时 ， 通过完善培训体系、提高家政从业人员素质、保障从业人员合法权益、健全信用体系和标准体系等措施 ， 提高家政服务业的供给质量 ， 让人民群众买起来满意 ， 用起来放心 。
重点发展员工制家政企业 ， 推动产教融合
徐守国透露 ， 《实施方案》全文共约3000字 ， 涵盖发展重点、支持政策、保障措施3个方面 。结合青岛发展实际 ， 谋划了发展员工制家政企业、引导产教融合型家政企业发展、促进家政服务业与相关产业融合发展3大发展重点；围绕强化财税金融支持、完善公共服务政策、提高家政从业人员综合素质3个维度提出了10条15项可行性高、操作性强的支持政策；从建立工作协调机制、健全家政服务规范和标准体系、深化家政服务领域信用体系、营造家政服务业发展氛围等4个方面了阐述了12项保障措施 。同时 ， 确定21项重点任务 ， 明确牵头单位和完成时限 。
《实施方案》明确提出的3大发展重点如下：一是重点发展员工制家政企业 。主要包括鼓励员工制家政企业与家政服务人员依法签订劳动合同或服务协议并缴纳社会保险费；对员工制家政企业实行企业稳岗返还和政府补贴培训 ， 对不裁员或少裁员的员工制家政企业按规定返还失业保险费 。
二是引导产教融合型家政企业发展 。主要包括市场导向培育一批产教融合型家政企业；支持一批家政企业举办职业教育 ， 将家政服务列为职业教育校企合作优先领域 ， 打造一批校企合作示范项目；支持符合条件的家政企业举办家政服务类职业院校 ， 推动家政示范企业、有关院校组建职业教育集团 。


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