21世纪经济报道|银保监会公布2020年对信托的七大整治重点 涉及融资类、伪创新类业务( 二 )
据信托业协会数据 ， 截至2020年一季度末 ， 信托行业融资类信托余额为6.18万亿元 ， 占比28.97% ， 规模与占比均为近年来新高 。
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近期 ， 银保监会还下发了《关于信托公司风险资产处置相关工作的通知》 。 其中要求重点压降以下两类融资类信托业务：一是各类金融机构借助信托通道开展监管套利、规避政策限制的融资类业务；二是信托公司偏离受托人定位 ， 将自身作为“信用中介” ， 风险实质由信托公司承担 ， 违法违规开展的融资类业务 。
《通知》中要求重点整治的融资类业务方向主要有 ， 尽职调查不审慎、不细致、不深入；贷后管理不到位；对于可能的风险损失 ， 未充分计提信托资产减值准备或未根据信托公司履职不当责任计提预计负债；未按监管要求制定融资类信托业务压缩计划并有效落实等 。
在“非金融子公司管理”这块 ， 《通知》中指出的乱象主要包括 ， 未经批准违规设立非金融子公司；未按监管要求组织开展非金融子公司清理工作 ， 或清理进度滞后；非金融子公司开展类信托或监管套利、隐匿风险的通道业务；非金融子公司开展具有非标资金池特征的业务 ， 存在较大流动性风险；信托公司与非金融子公司违规开展关联交易 ， 融出资金、转移财产、输送利益；非金融子公司层级过多 ， 组织架构复杂 ， 超出信托公司管理能力等 。
“创新业务”方面 ， 《通知》指出的重点整治方向有：以各类“明股实债”、收（受）益权或其他“伪创新”规避监管规定；通过信托受益权流转等方式规避监管要求；违规直接或变相新增“多层嵌套”业务；变相突破创新业务资格要求开展创新业务；其他通过“伪创新”进行监管套利或隐匿风险的行为等 。
2020年5月8日 ， 银保监会正式发布信托行业版资管新规《信托公司资金信托管理暂行办法（征求意见稿）》 ， 其中各项条款均对照资管新规要求 ， 坚持从紧从严的监管导向 ， 但是对于以受托服务为主要服务内容的信托业务 ， 无论其信托财产是否为资金形式 ， 均不再纳入资金信托 ， 包括家族信托、资产证券化信托、企业年金信托、慈善信托及其他监管部门认可的服务信托 。
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