山东教育发布重磅！山东启动高水平大学和高水平学科建设
日前 ， 山东省政府办公厅印发了《山东省高水平大学建设实施方案》;经省政府同意 ， 省教育厅和省财政厅联合印发了《山东省高等学校高水平学科建设实施方案》 ， 这是山东省进一步推进高等教育高质量发展、加快“双一流”建设的重要举措 。 现对两个文件(以下统一简称为《“双高”建设方案》)的出台情况和主要内容进行解读 ， 快随“山东教育发布”小编一起来看吧!
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近年来 ， 山东高等教育实现了长足发展 ， 取得了较大成绩 ， 但与先进省份相比 ， 我省高等教育大而不强、支撑经济社会发展能力不足等问题仍很突出 ， 距离省委省政府要求和广大人民群众期盼还有较大差距 。 去年 ， 我省印发《关于推进新时代山东高等教育高质量发展的若干意见》 ， 明确作出了“着力推进一流建设”的部署安排 。 2020年4月 ， 在省委召开的全省高等教育高质量发展座谈会上 ， 作出了“全力建设‘双高’、冲刺‘双一流’”的部署安排 。 为落实省委省政府决策部署 ， 省教育厅成立工作组 ， 积极借鉴兄弟省市的成功经验 ， 启动《“双高”建设方案》研究制定工作 。 期间 ， 先后书面征求了教育部有关司局、省高等教育咨询委员会委员以及高校党委书记、校长的意见和建议 。 省委省政府领导多次主持召开专题会议 ， 深入研究讨论 ， 提出明确要求 。 经省委组织部、省委编办、省科技厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅等部门会签 ， 于2020年5月15日提交省政府第72次常务会议审议通过 ， 经省委主要领导审定后 ， 形成了印发稿 。 
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(一)高水平大学建设实施方案
高水平大学建设着眼于在内部体制改革上率先突破 ， 在内涵式发展上作出示范 ， 在关键领域上取得重大进展 ， 发挥典型引领作用 ， 带动全省高校办学质量全面提升 。 实施方案共分为四大部分 ， 明确了总体思路、建设计划、遴选方式和建设措施等 。 主要有以下6方面特点：
1.实施分类建设 。 围绕服务国家重大战略和我省“八大发展战略” ， 对标国际国内一流 ， 按照“筑高峰”、“冲一流”、“强特色”三种类型 ， 重点建设一批高水平大学 。
一是“筑高峰”建设计划 。 支持山东大学、中国海洋大学、中国石油大学(华东)3所驻鲁部属高校 ， 对标国际领先高校 ， 强化“双一流”建设 ， 力争用10年左右时间 ， 在若干学科领域达到世界一流水平 ， 引领带动我省高等教育高质量发展 。
二是“冲一流”建设计划 。 遴选支持5所左右优势突出的省属高校 ， 对标国内一流 ， 做强优势 ， 力争用5年左右时间 ， 进入国家一流学科建设高校行列或综合实力进入国内同类型高校前列 ， 建成服务我省“八大发展战略”的标杆大学 。
三是“强特色”建设计划 。 遴选支持10所左右优势明显、产业发展急需的省属高校 ， 强化特色优势 ， 更好服务“十强”现代优势产业集群发展和新旧动能转换重大工程 ， 夯实服务我省高质量发展支撑基础 。
2.创新遴选方式 。 “筑高峰”计划中 ， 明确提出支持山东大学、中国海洋大学、中国石油大学3所部属高校 。 “冲一流”和“强特色”计划 ， 面向省属博士、硕士授权高校 ， 根据遴选条件评价结果 ， 结合国家、省重大战略和区域产业发展需求及学校办学特色 ， 分类确定“冲一流”和“强特色”建设高校名单 。 3.突出办学质量 。 坚持立德树人根本任务 ， 设置人才培养、师资队伍、科研水平、经费保障四方面遴选条件 ， 同时设置加分项 。 引导高校不但要重视科研水平 ， 更要重视人才培养质量;不但要重视办学能力 ， 更要重视办学成效和经济社会贡献度;不但要重视综合实力 ， 更要重视优势特色 。 4.配套支持政策 。 对列入建设计划的高校 ， 省财政给予相应经费支持;在省级学科建设项目和非竞争性省级重大科研计划、平台建设等方面优先布局;对引才用才成效显著的高校 ， 给予省级人才工程配额;下放高校专业技术职务二级岗位评审权 ， 由学校按规定条件自主聘任等 。 5.强化对标考核 。 列入建设计划的高校 ， 要选择一所国际或国内同类型领先高校 ， 从办学理念、学科专业、师资队伍、人才培养、科研创新、治理体系、质量文化等各个方面全面对标 ， 拟定建设方案 ， 明确建设目标 ， 签订建设任务书 。 以五年为一个建设周期 ， 对建设高校实施中期和期末考核 ， 开展绩效评价 。 评价结果与年度考核、后续经费支持、绩效拨款等挂钩 。 6.实行动态管理 。 高水平大学建设实行竞争性动态管理 。 建立高水平大学建设监测指标体系 ， 按年度开展监测评价 。 对未列入建设计划的高校 ， 监测评价结果超过建设计划内高校的 ， 纳入建设计划 ， 相应退出原建设计划内监测评价结果靠后的高校 ， 建设数量原则上保持不变 。 实行动态管理 ， 优上劣下 。
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