北京《北京市物业管理条例》实施后,清华大学指导街道组建物管会
今年5月1日起 , 新修订的《北京市物业管理条例》开始实施 。 物管会 , 给了那些短期成立不了业委会的小区 , 尤其是老旧小区居民一个参与、决定小区物业管理事项的机会和平台 。
作为新生事物 , 物管会该如何组建才能为后期有效发挥作用打好基础?全市各区都在陆续推出试点 。 在清华大学“清河实验”课题组的指导下 , 海淀区清河街道摸索出了组建物管会的“清河模式” 。 ![]()
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在海淀清河毛纺北社区 , 居民代表们实地了解社区停车位施画情况 。本报采访人员 饶强摄议事委员最广泛收集民意今年40岁的齐成峰2015年搬入毛纺北小区 。 以前在小区里看见什么事 , 都是爱管不管 。 不过最近 , 他变了 , 一回到小区 , 好像全身都打开了探测雷达似的 , 哪儿有什么问题 , 他都会赶紧拍照 , 传到微信群里 。
让齐成峰发生变化、对小区管理的责任心骤增的 , 是他的新身份:毛纺北小区议事委员 。
毛纺北社区建于1992年 , 共有9栋楼902户居民 , 前身是清河毛纺厂、北京毛纺厂等多家企业的职工宿舍 , 整个小区物业管理水平较低 。 2017年 , 作为全市9个试点小区之一 , 毛纺北小区进行了老旧小区改造 。 除了综合环境整治等基础类项目外 , 还进行了老楼加装电梯、建设立体停车场、建设养老照料设施三个自选项目的改造 。
为了做好居民沟通工作 , 尤其是老楼加装电梯时同一栋楼居民需要达成一致意见 , 在清华大学“清河实验”课题组和街道的指导下 , 社区选举产生了“居民议事委员” 。 15名议事委员大多数是老党员、楼门长等 , 还吸纳了两名青年业主参加 , 均匀分布在9栋楼里 。
今年5月中旬 , 社区对议事委员进行改选 。 毛纺北社区党委书记谢玉华说 , 今年4月 , 凭借在疫情防控中入户打下的基础 , 毛纺北小区在全部9栋居民楼组建了“楼栋微信群” 。 群规很严:一户只能有一人入群 , 必须实名 。 群主由社区党委或居委会干部担任 。 “居民有任何意见和建议 , 都可以在群里反映 。 因为实名制 , 大家发言都很负责 。 ”谢玉华说 。 有了楼栋微信群 , 议事委员改选 , 900多户一户一票 , 投票选举 。 最终 , 收到有效选票600多张 , 占总户数近70% 。
如此之高的参与率 , 在全市老旧小区中也不多见 。
专家委员居民达人护航物管会今年61岁的王志勇是1992年入住毛纺北小区的第一拨业主 , 退休前 , 曾担任企业的负责人 , 经济管理、物业管理实战经验丰富 。
5月中旬改选议事委员的同时 , 小区还组建了专家委员会 。 王志勇也有了新身份——专家委员会委员 。 专委会由7人组成 , 由社区和居民推荐、自荐产生 , 每个人都是专业领域里的佼佼者 。
“物业管理专业性很强 , 物管会只有7个人 , 不可能什么都懂 。 居民中有懂园林绿化的、有搞给排水的、有做工程的 , 发动他们利用专业知识为物管会保驾护航 。 ”清河街道党群工作办副主任隋耀卫说 。
有议事委员收集民意 , 专家委员会专业把关 , 今年6月18日 , 毛纺北小区物管会正式组建完毕 。 这也是新修订的物业管理条例实施以来 , 海淀区成立的首家小区物管会 。
毛纺北小区物管会由7名委员组成:社区居委会主任杜卫红任主任、业主代表张耀东任副主任、1名产权单位代表、3名业主、1名物业使用人 。
社区议事委员能更广泛地代表居民 , 征集居民意见 , 带动居民对社区服务、公益活动等公共事务的关心和参与 , 并为物管会有效运行起到支撑作用;专家委员会为社区党委、物管会提供专业决策参考;物管会则严格按照法律授权的职责范围解决小区物业管理的公共问题 。
“做了这么多年物业管理 , 我认为只有体系化的制度建设才能破解物业管理难题 , 我觉得我们毛纺北已经搭建好了这个体系 。 ”王志勇说 。
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