江苏龙网

  1. 首页 > 人文 > >

中国经济周刊|国资委为何任命平均年龄逾60岁的原央企负责人担任独立董事？( 二 )


央企外部董事多为退休的企业负责人
除了任命少量的专职外部董事 ， 国资委今年以来任命更多的是央企外部董事 。
外部董事制度 ， 是国务院国资委为建立和完善董事会试点 ， 进一步规范董事会建设工作所推出的一项重要创举 。 根据2006年印发的《国有控股上市公司（境内）实施股权激励试行办法》 ， 外部董事是指由国有控股股东依法提名推荐 ， 由任职公司或控股公司以外的人员（非本公司或控股公司员工的外部人员）担任的董事 。 《中国经济周刊》采访人员根据公开资料梳理发现 ， 今年以来国资委至少任命了66名外部董事 。
5月26日 ， 国资委网站发布了任命黄永达、左群声、沙跃家为中国电子外部董事；同时任命钟俊、任书辉、聂晓夫、曹远征为中铝集团外部董事 。
公开履历显示 ， 黄永达 ， 1957年11月出生 ， 今年63岁 。 历任能源部经济调节司副处长 ， 电力工业部经济调节与国有资产监督司处长、副司长 ， 电力工业部综合司副司长兼国家电力公司财务与资产经营部副主任 ， 国家经济贸易委员会电力司副司长 。 2017年4月担任中国华能集团有限公司总经理、党组副书记、董事 。 2018年7月退休 。
沙跃家 ， 1958年3月出生 ， 今年62岁 ， 是一位教授级高级工程师 。 1982年参加工作 ， 历任北京电信管理局工建部四处处长 ， 北京电信规划设计院院长 ， 北京电信管理局副局长；于2006年3月加入中国移动通信集团公司董事会 ， 分管公司市场经营、数据业务、集团客户管理等工作 。 任职中国电子外部董事前 ， 担任中国移动有限公司执行董事兼副总经理 ， 于2018年5月15日退休 。
钟俊 ， 1954年10月出生 ， 今年66岁 ， 在电力系统工作多年 ， 任职中铝集团外部董事之前 ， 曾任中国南方电网有限责任公司董事、总经理、党组成员 。 2015年7月 ， 到龄退出领导班子 。
聂晓夫 ， 1957年出生 ， 今年63岁 ， 历任中国兵器总公司西南兵工局副局长；中国兵器装备集团公司经济运营部主任等职 。 任职中铝集团外部董事之前 ， 担任中国兵器装备集团公司党组成员、副总经理 ， 现已退休 。
【中国经济周刊|国资委为何任命平均年龄逾60岁的原央企负责人担任独立董事？】大概计算 ， 上述外部董事的平均年龄是63.5岁 ， 均在退休后任职 。
“央企外部董事不是花瓶 ， 更不是待遇 ， 是一个非常重要的职务 ， 要求政治素质高、专业能力强 ， 有企业管理经验 ， 对任职企业重大决策负有责任 。 他们由国资委任命和管理 ， 这也隐含着他们应该是副局级及以上领导干部的身份 。 这样的条件限定也就决定了外部董事更多的是来自于国企已退休的负责人 ， 而他们也更适合于外部董事的职位 。 ”许保利表示 。
《管理办法》对专职外部董事初次任职年龄的规定为 ， 不超过55周岁 ， 在同一企业任职时间最长不超过6年 。 但采访人员并未查到对中央企业外部董事非初次任职年龄上限的相关规定 ， 而从各个地方看 ， 省级和市级规定也略有差异 。 山西省2016年4月25日发布的《山西省省属国有企业外部董事管理办法（试行）》提出 ， 外部董事初次任职年龄一般不超过57周岁 ， 对特别优秀的省属企业主要领导人员可放宽至60周岁 。
广州市2018年12月发布的《广州市国资委监管企业外部董事管理办法（试行）》指出 ， 专职外部董事初次任职年龄一般不超过57周岁 ， 任职年限一般不超过60周岁；兼职外部董事初次任职年龄一般不超过64周岁 ， 被认定为广州市高层次人才的优秀专家兼任的可适当放宽年龄限制 ， 但最高任职年限不超过70周岁 。
针对外部董事年龄是否偏大问题 ， 坊间热议不断 。 四川九益律师事务所陈浩文和李伶俐4月10日发表《国有资产监督管理中的外部董事制度》文章称 ， 外部董事的年龄偏大 ， 由于年龄和身体的限制,这些外部董事的履职能力和勤勉程度令人担忧 。


推荐阅读


上一篇：莱美药业|莱美药业：最近五年没有被证券监管部门和深交所处罚的情况

下一篇：乐居财经|中国太保向“7.2”重庆含谷山体滑坡事故快速预付50万元