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航空之家|傻白甜还是大灰狼？“老干妈事件”背后的财产保全困境( 二 )


（一）情况紧急 ， 不立即采取保全措施将会使其合法权益受到难以弥补的损害；
（二）当事人之间存在明确具体的法律关系；
（三）请求保全的财产是当事人争议的财产或者是被申请人的财产；
（四）申请人应当提供明确、足额、无瑕疵的担保 。
具体到更基层法院 ， 实践中在宝安区法院申请诉前财产保全则需要提供以下证明文件：
1.相关部门（劳动站、街道办、村委）出具的公司转移、隐匿财产、法人下落不明的证明；
2.公司所在地的房东出具公司已办理或已倒闭关闭等证明；
3.出具该公司与第三人近期变卖机器设备的合同；
4.公司确实倒闭或变卖机器 ， 到现场拍照或提交报警信息；
5.或其他可证明情况紧急的证据 。
其中关于“情况紧急”的认定标准 ， 《指引》更是在第十条做出了详细列举【情况紧急的情形】有下列情形之一的 ， 可以认定构成“情况紧急”：
（一）被申请人已被其他债权人起诉、仲裁 ， 案件正在审理或者已经被裁决承担责任；
（二）被申请人的部分财产或者全部财产已被其他债权人申请法院保全；
（三）被申请人名下与本案争议有关的财产正在不动产管理、工商管理等部门办理过户手续 ， 如房产登记中心出具的查册表中房产登记状态为“交易中”；
（四）申请人提交了被申请人与他人签订的可能损害申请人利益的有正当、可信渠道来源的合同、协议、会议纪要、函件等书证材料；
（五）申请人提交了当地公安、管委会、村委会证明或视频等证据证明被申请人正在转移财产、搬运设备 ， 被申请人存在企业负责人失联、停产、工人聚集讨薪或供应商聚集追讨货款等 ， 财产可能随时被转移的情形的；
（六）申请保全的财产已经抵（质）押给申请人并办理了抵（质）押登记手续的 ， 原则上不认为构成情况紧急 。 但申请人申请保全的财产范围不限于抵（质）押财产且抵（质）押财产的价值不足以清偿全部债权或者该抵（质）押财产已被其他法院保全在先的 ， 不影响情况紧急的判断；
（七）其他可以认定为情况紧急情形的 。
诉前财产保全的申请人其实想要满足上述的证据并不是一件轻易的事情 。
02
人手不足 ， 司法资源有限
由于法院在接受申请后必须在48小时内做出裁定 ， 裁定采取保全有需要马上立即执行 。 这项工作的时间紧迫性和所耗费的时间对于法院法官来说不亚于一项执行案件 。
目前 ， 即使常年位居全国民事案件量榜首的宝安区法院 ， 专门负责诉前财产保全的工作人员也是人手极其有限 ， 基层法院一般也就三人左右（还可能兼职其他业务） 。
这就必然造成法院需要评估案件的紧迫程度和转移风险的概率 ， 来对案件作出优先级的先后顺序 。 这个客观因素 ， 其实又进一步加大了诉前财产保全申请被准许的难度 。
03、法院为何对诉前财产保全都较为谨慎？
虽然由于保全申请是在诉讼开始前 ， 法院并不需要对案件进行实质审查 ， 如果发生保全错误 ， 也是由申请人负责进行赔偿 。 由此看 ， 法院其实并无太多风险 。 但考虑到该措施对被申请人所造成的威力和存在被滥用的风险 ， 一般来说 ， 法院对诉前财产保全的态度还是较为谨慎 。
毕竟财产冻结 ， 对于很多本身就现金流吃紧的公司很可能带来的就是伤筋动骨的冲击 ， 而且还是在被申请人人完全不知情的状况下作出 。 加上保全执行后 ， 原告方其实还有一个月的时间来提起诉讼 ， 即使后续被认定保全错误 ， 后续的诉讼成本和时间损失也是难以弥补的 。
换句话说 ， 法院的诉前财产保全 ， 用得好就是利剑 ， 用不好则是帮凶 。 正式因为“杀伤力”大 ， 为财产保全设置较为苛刻的条件 ， 其实也是防止被滥用的重要手段 。
尤其是诉前保全 ， 知乎上《为什么法院大多不愿受理诉前财产保全？》的这个回答应该比较有代表性：“


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