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直播|火爆背后槽点满满 直播带货亟须规范步入法治轨( 二 )


【直播|火爆背后槽点满满 直播带货亟须规范步入法治轨】个人信息泄露严重
垃圾短信频繁轰炸
“以前是‘双11’才有短信轰炸 ， 现在每个月搞个活动轰炸一次 。 ”而让更多人十分烦恼的是 ， 尤其在大促前一个月就会被各种垃圾短信轰炸式骚扰 。 《报告》显示 ， 6月1日至20日 ， 广告、短信骚扰类负面信息呈小幅波动增长趋势 。
在个人信息立法不断完善的背景下 ， 商家是如何做到精准轰炸的？业内人士透露 ， 部分店铺以优惠券为诱饵 ， 引导消费者加入其店铺会员 ， 从而收集用户手机号 ， 精准推送其节日噱头的广告短信 。
《报告》分析认为 ， 部分消费者对短信频繁轰炸、商品精准推荐等“无法取消的骚扰” ， 已从最初的不胜其烦逐渐转变为“这个可以偶尔有” 。 这一变化的背后 ， 虽然有消费者对部分促销信息“确实有用”的考量 ， 但更多的还是体现出无法抵制骚扰的无力感 ， 以及由此带来的“防范意识疲劳” 。
朱剑桥认为 ， 短信促销的频繁精准轰炸中 ， 消费者“防范意识疲劳”“选择默认侵权”的现象值得注意 。 “加快推进消费者个人信息保护立法进程与开展形式多样的宣传、教育、引导活动并重 ， 从而实现对消费者保护个人信息意识的‘高唤醒’ 。 ”
“通过完善立法明确个人消费数据信息属性及合法使用的边界 ， 切实加大对消费者个人信息的保护力度 。 ”朱剑桥建议 ， 既要有个人消费信息保护的相关机制和具体举措 ， 又要通过开展形式多样的宣传、教育、引导活动 ， 营造依法保护个人信息的浓厚氛围 ， 引导每一位消费者当好个人信息的第一“守门人” 。
“由于消费者个人信息泄露问题普遍存在 ， 消费者对于短信频繁轰炸已经见怪不怪 。 ”中国人民公安大学法学院副教授化国宇同样认为 ， 近年来 ， 很多人对于一些商家促销等垃圾短信“耐受度”明显比前几年提高了 ， 做好消费者个人信息保护对培育健康有序的市场极为重要 。
化国宇说 ， “除鼓励普通消费者在针对短信骚扰积极维权的同时 ， 政府相关部门也应当主动作为” ， 毕竟在大数据时代 ， 个人信息很容易被获取 ， 却很难追踪信息泄露的源头 。 公民个人信息遭泄露之后 ， 即使知道泄露者也了解其危害 ， 但缺乏保护渠道和维权资源 。
“此外 ， 还要警惕商家收集公民信息背后所衍生出的公民信息犯罪问题 。 ”化国宇介绍说 ， 2019年1月 ， 公安部部署开展“净网2019”专项行动 ， 组织全国公安机关依法对网络犯罪进行严厉打击 。 截至2019年10月31日 ， 警方共侦破侵犯公民个人信息类案件2868起 ， 缴获公民个人信息12.63亿条 ， 抓获犯罪嫌疑人7647名 。
红包活动有名无实
消费信心需要提振
红包活动一直是各大电商平台用来吸引用户、提升销量的惯用手段 。 《报告》还披露 ， 监测期内共收集购物红包类负面信息31651条 ， 主要涉及红包金额太小、红包不到账等问题 。
《报告》披露 ， 消费者吐槽较多的红包活动主要有：平台叠蛋糕活动 ， 部分用户红包没有到账 ， “要等10个工作日审核 ， 完美错过618”；在商家促销活动 ， 有消费者反映“活动抢了40多个红包 ， 打开只有10块多 ， 满满的失落感” 。 还有用户反映 ， “900多个红包只有8块钱” 。
业内人士认为 ， 在一个依靠新打法重建新模式的阶段 ， 一个尚不稳定的多强争夺时期 ， 以红包“邀约”消费者参与平台大促互动“游戏”、进而刷新成交纪录 ， 依然是商家的必选项 。
《报告》认为 ， 消费者对平台的红包游戏规则失望吐槽 ， 固然有“薅羊毛”而不得的心理作用 ， 但主要原因还是部分平台的有诺无信、有名无实 。 从营商角度来看 ， 类似失信行为无疑将造成“消费信心值”不断被损耗 。
中消协认为 ， 从社会诚信机制建立与完善的角度考量 ， 从消费互动开始的这种“轻然诺”的做法 ， 可能向多维度、多领域渗透扩散 ， 进而侵袭社会诚信的健康肌体 ， 应引起警惕 。
对此 ， 中消协建议 ， 加强对电商平台的培训引导与广泛监督 ， 对违法违规行为、霸王条款、奇葩规则等坚持露头就打 。 一方面 ， 通过行政指导、法律法规培训、典型案例警示等途径提升不同电商主体对相关法律法规的知晓度 ， 使其“知规则、明边界” 。
另一方面 ， 通过平时与特定时间节点相结合、网民投诉与执法监督相结合等形式多样的网络促销“监控哨” ， 实现对各种网络消费场景的全面监督监控 ， 对违法违规行为、霸王条款、奇葩规则等坚持露头就打 ， 避免养痈成患 。
此外 ， 网购遭遇假冒伪劣是网友反映强烈的热点之一 。 《报告》还披露 ， 监测期内共收集得物App（上海识装信息科技有限公司推出的潮流网购社区）有关负面信息8735条 ， 主要涉及假冒伪劣、鉴定费、优惠券等问题 。
“近几年公安部陆续公布的侵犯知识产权、食品安全犯罪的典型案例中 ， 不乏利用电商、微商平台实施犯罪的案件 。 针对假冒伪劣向互联网发展蔓延的突出问题 ， 公安部门密切关注利用电商平台制假售假等新情况 ， 加强风险排查 ， 强化网上网下联动打击 ， 已经取得一系列成效 。 ”化国宇指出 ， 电商企业、第三方支付平台等企业 ， 应当主动查找薄弱环节、及时堵塞漏洞 ， 并及时为公安机关打击犯罪提供支持 。


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