改造|南昌市3年改造331个老旧小区 惠及近60万人
南昌市3年改造331个老旧小区，惠及近60万人
老旧小区改造 顺民意惠民生(人民眼·城市有机更新)
引子
既能拉动有效投资，又能促进消费；既是民生工程，又是发展工程——扩大内需战略在坚定实施，城镇老旧小区改造明显提速 。
2019年12月召开的中央经济工作会议，将“加强城市更新和存量住房改造提升，做好城镇老旧小区改造”列入2020年重点工作 。今年4月17日召开的中共中央政治局会议强调，要积极扩大有效投资，实施老旧小区改造 。今年的《政府工作报告》提出，今年“新开工改造城镇老旧小区3.9万个”——涉及居民近700万户，比去年增加一倍 。
老旧小区改造量大面广，关系千家万户切身利益，考验城市治理水平 。住房和城乡建设部相关负责人表示，“老旧小区改造不仅是一个建设工程工作，更多的是一个社会治理、基层组织动员工作，需要发动居民群众共谋、共建、共管、共评、共享” 。
2016年，江西省南昌市启动老旧小区改造，无论是大改建，还是微改造，坚持“依托民意决策改不改，依靠民情规划怎么改，依从民力共同参与改”，力求因地制宜推进城镇老旧小区改造、实现惠民生和促发展双赢 。截至2019年底，已投资35.4亿元，完成331个老旧小区改造，惠及18万余户近60万人 。
老旧小区改造如何尊重居民意愿、找到最大公约数、画出最大同心圆？改造中的硬骨头怎么啃？改造后的小区又怎样做到长效管理？日前，采访人员走进南昌桃苑社区等老旧小区，实地采访了解改造过程，探寻城市从“面子”到“里子”的有机更新之路 。
尊重居民意愿
因地制宜推进
空中线缆纵横交错，地下化粪池说堵就堵，道路坑坑洼洼、狭窄难行……说起老旧小区的痛点，胡学军列举了不少 。
65岁的胡学军住在南昌市西湖区桃源街道桃苑社区 。社区建于上世纪90年代，东依抚河公园，南起桃苑大街，是个开放式小区 。
同住桃苑社区的陈佑民，一说起过去的小区环境，眉头就皱了起来：“小区脏乱差，散养的鸡鸭狗到处跑，出去散个心，回来一肚子气 。如果不是因为改造，我都准备搬家了 。”
2013年的一天，陈佑民妻子的哥哥开车从江苏南京过来探亲，结果车子堵在了小区里，一下车便踩了两脚泥 。回南京后，妻子的哥哥打来电话：“真是心疼你们啊！”从那以后，陈佑民再没好意思让妻子家的亲戚登门 。
“老旧小区环境脏乱差，既是小区居民的‘心事’，也是城市治理者的‘心病’ 。”南昌市政府副秘书长、市城市管理局局长杨保根说，“改造老旧小区，就是补民生短板 。”
2016年，南昌提出打造“美丽南昌，幸福家园”，推动老旧小区改造 。
西湖区和东湖区率先实施老旧小区改造 。“老旧小区改造，动的是家，居民是主人，必须尊重居民意愿，让居民参与决策 。”西湖区委书记梅茂发说 。
2017年3月，一份调查表发到了胡学军手上 。看到“老旧小区改造意见征集”字样，他眼前一亮，“当然填愿意啊！”
认真填写了意愿建议后，生怕邻居们达不成共识，胡学军逢人便提醒 。
不久，来自两个社区的60余位代表，带着反馈意见，在桃源街道办事处会议室展开了一场比试 。
“我们是摸着石头过河，准备从桃苑社区和隔壁抚河园社区中，选择一个意向度高的小区先行先试 。”桃源街道办事处主任龙冰回忆 。
会上，社区代表们踊跃发问：“架空线缆能否集中入地？”“道路修理硬化，可不可以铺上柏油？”……
“管网都入地”“路面重修，铺设柏油”……参会的区有关部门、街道干部认真记录，一一作答 。
【改造|南昌市3年改造331个老旧小区 惠及近60万人】最终投票结果出炉，桃苑社区以98%的居民支持率竞标成功 。“当时，抚河园社区先唱票，95%的支持率一出来，我的心就提到了嗓子眼，没想到我们还能反超！”胡学军笑道 。
推荐阅读
- 泸房汇|最新丨泸州又一棚户区改造项目获批？规划方案已出炉
- 意见|今年新开工改造老旧小区3.9万个 涉及居民约700万户
- 中国提速城镇老旧小区改造 改造资金建立多方共担机制
- 康小小有话说|大规模的老旧小区改造要来了 房龄超过20年的房子有福了
- 4356|即墨中心城区东部片区改造项目规划公示 规划户数4356户
- |山东多渠道筹资支持老旧小区改造
- 明星八卦|他歌声动人，叱咤乐坛33年，今参加综艺惨为新人作配，引人心疼
- 改造|老旧小区能不能改？怎么改？这个意见都说了
- 莱卡|63年前在太空中牺牲的小狗，现在回到地球了吗？
- 羊城派|“天然氧吧”六片山遭砍伐，白云区回应：正常林业改造