改造|南昌市3年改造331个老旧小区 惠及近60万人( 三 )
召开两次由街道办、施工方、居民代表参加的会议后，居民意见得到采纳，每个楼栋旁的空地处，修建了电动车棚 。
“动工时，又有居民提出建议，车棚下面要把电线接头留好 。这一点，与我们不谋而合 。”刘柱说 。
胡学军等人的主动参与，带动了更多居民参与小区改造 。那段时间，街道召开各类民情恳谈会，收集意见建议897条，接待咨询居民1400余人次 。
“不少居民所提意见中肯、合理，有助于提升改造工程品质，这是桃苑改造成功的重要原因 。”刘柱深有感触 。
位于东湖区董家窑街道杏苑社区的永外镇街120号，实施的是“微改造”：空中的线缆被集纳起来，套上了铝合金外壳；杈杈房拆除了，一座四角议事亭取而代之，周边环绕着一条崭新的健身步道……
微改造项目经费有限，如何用在刀刃上？“最有发言权的，是民情理事会 。”杏苑社区居委会主任周莉芳表示 。
社区民情理事会由热心居民自发组成，一面帮助宣讲政策，推动改造工作；一面汇集各方意见，监督改造工程 。
“明天晚上，大家在议事亭议一议吧 。”前不久，“热心居民”微信群里，群主刘嘉明一句提议，众人纷纷响应 。自从去年5月小区微改造项目启动以来，这样的议事已成常态 。
议事亭，一开始并没有出现在改造规划中 。
“当时，有关部门设计了一个假山景观 。效果图出来时，不少居民和我们居委会干部都觉得是个亮点 。”周莉芳说，不过刚一开始动工，就有居民提出异议 。
“支持和反对的声音都有，该如何解决，大家坐下来讨论 。”周莉芳张罗了一次圆桌会，街道办、施工方、居民代表参会 。
“有电有水，孩子们在这里玩耍，安全吗？小区还没有物业管理，景观造型维护资金从哪里来？没有后续维护，会不会变成污水池子？”讨论会上，刘嘉明接连发问 。
最终，支持取消假山景观的居民代表占了绝大多数 。会上，不少居民提议建一个议事亭，得到采纳 。
如今，改造一新的永外镇街120号有了一个新名称——“永外荷苑” 。“大家的智慧，让小区不仅更美观，而且更宜居 。”周莉芳坦言 。
“2019年，类似永外荷苑的微改造，东湖区实施了10处，群众满意度达到92%以上 。今年，东湖区要推动近3万户的改造工作，仍以普惠式的微改造为主 。”东湖区委书记刘闯介绍 。
探索还在升级 。
6月7日，西湖区朝阳小区休闲广场上很是热闹，小区居民聚在一起，人手一张纸，对未来小区改造的具体施工项目进行选择投票 。
“屋顶改造、化粪池改造、增设电子监控……改就要改出点实际效果来 。”在本居民小组确定投票选项后，居民代表纷纷上台发表意见 。
在此之前，小区所在的朝阳洲街道办事处利用宣传栏、意见箱、社区微信群等渠道征集意见，发动街道和社区工作人员等上门开展民意调研，最终收集到居民意见和建议3350条 。在综合政府相关部门意见后，朝阳小区确定了数十个选项，进入投票环节 。
6月10日，按照居民投票数多少，朝阳洲街道公布了38个改造项目，包括化粪池、下水道改造等 。
“无论是大改建还是微改造，有一点是一致的，就是将民主协商贯穿于改造全过程，有事好商量，大家的事大家商量着办，这也为搞好改造后小区的管理打下基础 。”杨保根表示 。
引进社会力量
探索长效机制
“小区愈来愈有朝气，感觉每个人的精气神都不一样了 。”桃苑社区焕然一新，胡学军看在眼里、喜在心里，但也并非高枕无忧 。
老旧小区改造，能否改出新品质，既在于改造这第一步迈得如何，更在于长效管理能否行稳致远 。
成立业主委员会，激活居民管理小区的热情，是桃苑社区建立后续长效管理机制的突破口 。
但3次召集居民开会，都只有不到三成的业主投票赞成 。“很多居民听说，成立业委会后，要引进物业收费 。有人不愿交钱，所以反对 。”刘柱说，桃源街道再度用起群众工作法宝，入户做工作，在第五次碰头会议后，有六成居民投票赞成 。
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