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法制日报|运用大数据精准拦截营销类短信( 二 )


想要退订并不容易
据了解 ， 垃圾短信的发送形式主要分为三种：其一 ， 利用普通手机卡 ， 就像平常用手机发送短信一样 ， 发送“点对点”的垃圾短信；其二 ， 利用短信端口发送 ， 这一类短信都以106开头；其三 ， 利用伪基站发送 ， 当用户经过其辐射区域时就会收到垃圾信息 。
《法制日报》记者了解到 ， 密集的短信推送很多都是通过短信群发平台进行的 。 在网上搜索相应关键词 ， 能找到许多短信群发平台 。 通过调查 ， 《法制日报》记者发现 ， 这种广告短信 ， 一般都是采用平台群发 ， 成本较低 ， 大多为几分钱一条 ， 甚至部分软件还提供仅需注册即可享受免费试用的服务 。
在某搜索平台上 ， 《法制日报》记者以“短息群发平台”为关键字进行搜索 ， 首页显示多家群发短信平台的广告 ， 包括“106短信平台软件”“群发短信平台”“追天短信群发平台”等 ， 多数平台广告宣称“一键发送 ， 免费试用” ， 均称全网覆盖 ， 抵达率99% 。
《法制日报》记者随机点进一家名为“河北某网络科技”的网站 ， 该网站显示注册即可免费试用 ， 超出试用条数后 ， 新用户68元可发送1000条 ， 与市场上三大通讯商每条短信资费0.08元至0.15元相比 ， 价格便宜了不少 。 该网站还宣称 ， 其发送通道安全稳定 ， 可避开手机因自带广告拦截而收不到短信的情况 。
除了网站平台外 ， 一些电商平台上也有提供群发短信服务的店铺 。 《法制日报》记者点开店铺“海客106短信通知”后 ， 向客服咨询了解得知 ， 当下市面上的收费一般分为10个档次 ， 最低50元1000条试用到最高1万元可发送短信2.5万条 。 由平台提供账号 ， 商家自主导入电话便可一键发送 。
《法制日报》记者了解到 ， 群发广告有一定的格式要求 ， 其中有包含回复N退订等 。 客服告诉《法制日报》记者 ， 一旦客户回复退订 ， 一个月内不会再收到重复的短信 ， 这是为了有效减少因客服投诉带来的不必要的麻烦 。
按照某短信服务平台工作人员的说法 ， 投诉是三大电信运营商的一个重要考核指标 ， 三大电信运营商会把这个指标转嫁给第三方服务平台 ， 每个第三方短信服务平台都背负着很高的投诉压力 ， 所以他们会想尽办法减少用户投诉 。 减少投诉的常用手段就是把“容易投诉的人”加到“黑名单”里 ， 不对其发送短信 。
“除了前面提到的打运营商投诉电话的手机号码 ， 还有回复退订短信的手机号码 ， 也会被很多服务商添加到‘黑名单’里 。 一些老牌第三方短信服务平台的做法很粗暴 ， 只要一个手机号码回复退订短信 ， 就会进入他们平台的‘黑名单’ ， 因为这个人是‘易投诉人群’ ， 他们平台上的所有短信发送都会屏蔽这个手机号码 。 ”上述工作人员说 。
《法制日报》记者为此查询了一些电商平台店铺的相关条款 ， 发现有的在其隐私政策中明示：如果不想接收发送的商业广告 ， “可通过短信提示回复退订或我们提供的其他方式进行退订或关闭 。 ”有的的隐私条例里写着：“您可以根据促销短信内容提示 ， 来取消我们给您发送的手机促销短信 。 ”
“有的营销短信虽然在广告语结尾标明了‘回复TD即可退订’ ， 但这其实是一个文字游戏 ， 消费者需要使用不同的表述回复多次才能实现退订 ， 比如‘回复TD’‘TD退订’等 。 ”深有体会的北京市民刘建设告诉《法制日报》记者 ， 他曾为了退订某信息 ， 在回复里对上述几个字排列组合了好几遍才退订成功 。
垃圾短信屡禁不止
亟须提高违法成本
业内人士认为 ， 广告短信满天飞 ， 反映了一些商家法律意识淡薄 ， 不尊重消费者对信息的自主选择权 。
“这是一种社会商业现象 ， 目前面临着屡禁不止的问题 。 我国对于这种未经消费者同意的信息广告有明确的禁止 。 为何仍然无法遏制 ， 最主要的原因是利益 ， 商家在大数据的支持下 ， 通过广告短信对特定消费者进行精准的宣传产品、推销服务 。 ”北京法学会电子商务法治研究会会长邱宝昌在接受《法制日报》记者采访时说 。


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