赢了时光却败给洪水?多地文物被毁,如何救护?( 二 )
还有文保专家认为,长期通车也加重了古桥负担 。采访人员发现,在损毁前,部分古桥仍在服务市政交通,如乐成桥、马头溪风雨桥上,行人和车辆均可通行 。安徽某县有群众向采访人员反映,该县执行古桥“车辆禁令”不严,导致这些最初仅为承载车马人畜建造的古桥,长期承受重型车辆通行碾压 。
采访人员还了解到,一些地方古桥维修加固项目推进缓慢 。黄山镇海桥维修加固工程项目流程历时长达约23个月之久,有专家认为,可能导致错过2年枯水期的最佳维修时段 。最终镇海桥垮在了“2020年汛期过后”这一项目动工时间之前 。
“有些地方认为保护古桥不如造新桥出政绩 。”15年来坚持关注国内古桥生存状况的吴礼冠老人告诉采访人员,这种思路导致部分古桥实际处于失管状态 。
加强古桥等文物汛期安全仍需破解经费、机制难题
当前,各地文物部门已按照国家文物局要求,积极部署开展文物安全隐患排查和文物保护应急工作 。对已受损的古桥,各地主管部门也正积极分类施策 。
对彩虹桥一类主体结构尚存的古桥,当地组织进行抢险加固,防范后续汛情新风险;积极搜集被洪水冲垮的古桥物料,为修复受损古桥做好准备 。如黄山发布打捞公告号召市民提供线索、婺源发布“彩虹令”全网寻找等;对一些有修复基础的古桥,则组织专家团队进行评估、论证、编制修复方案,以便汛后尽快组织修复 。
但多地文物部门工作人员告诉采访人员,今年汛期洪水持续时间长、范围广,当前受损古桥的物料搜寻难度较大 。
采访人员了解到,要有效加强古桥等文物的汛期安全防护工作,当前仍需解决一些突出问题 。
部分地方文物突发应急维修面临资金难题 。多名省级文物保护部门负责人告诉采访人员,本省年度文物保护经费原本就非常紧张,在年初已全部下拨到各设区市,一旦发生文物遇洪受损一类突发事件,并没有预留应急资金可供使用 。
古桥等文物的管理机制急需理顺 。据资深文保专家透露,当前古桥等文物保护涉及文物、水利、住建、城规、交通等多部门,实际工作中,存在文物认定、管理、使用、监督各主体“各行其是”问题 。为避免“九龙治水”导致“无人问津”,专家和多地基层文保部门工作人员建议完善相关法律法规,细化各部门分工,压实维保等各类责任主体 。
专家建议,应加强对古桥等文物的日常“体检”“会诊”,对小问题及时修缮,对存在结构安全问题的要尽快编制保护规划 。采访人员了解到,2016年曾有多座古桥遇洪受损的浙江泰顺县,今年已开启了“廊桥保护立法”进程 。
此外,多地文保部门负责人反映,当前基层市县文物管理机构弱化倾向值得重视 。一些市县的文物保护经费难以纳入财政保障,有些地方还在压减专职工作人员编制 。
“心到力到措施到,这些传承历史、连接未来的古桥就会消失得慢些 。”吴礼冠说 。(参与采访人员:姜刚、陈尚营、黄浩然)
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