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造价2亿的水司楼背后：投资方陷拖欠货款纠纷，实控人多次被限消

近日 ， 贵州省黔南州独山县这座西南小城 ， 因举债400亿元所打造的一批不菲的景观成了烂尾工程 ， 尴尬地走进公众视野 。
其中 ， 孤独地矗立在山脚下的“天下第一水司楼” ， 造价将近独山县每年财政收入的五分之一 ， 备受争议 。 水司楼“烂尾”后 ， 一家参与其中的上市公司在去年退出 ， 截至2019年年末 ， 该公司对水司楼项目的应收账款达1.5亿元 。
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热传视频截图 。
水司楼地处贵州净心谷景区 ， 作为净心谷景区的投资方之一 ， 贵州净心谷旅游开发有限公司（下称净心谷旅游公司）也已深陷拖欠货款、劳务费的法律纠纷中 。 值得注意的是 ， 该公司的实控人是被称为“湘西鬼才”的李宏进 ， 后者亦为水司楼的设计者 。 据独山县政府7月14日回应 ， 水司楼将作为酒店项目 ， 于近期进场施工 。 7月15日 ， 净心谷景区工作人员告诉南都采访人员 ， 目前游客无法进入水司楼的主体 ， 仅可在周围拍照 。
水司楼：造价为全县年财政收入1/5 ， 系前任县委书记遗留的形象工程
“天下第一水司楼”凭何冠以“天下第一”之名？
水司楼地处贵州净心谷景区 ， 该景区位于独山县影山镇 ， 第一期总面积8平方公里 ， 总投资12.59亿元 。 目前 ， 净心谷景区由贵州净心谷景区旅游管理有限公司运营 ， 后者成立于2017年 ， 由独山县财政局全资控股 。
造价2亿的水司楼背后：投资方陷拖欠货款纠纷，实控人多次被限消
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在净心谷景区的官网上 ， 水司楼的简介名为水司府堂 。 资料显示 ， 水司府堂位于净心谷胭脂河中游河湾处 ， 是净心谷景区最具标志性的建筑之一 ， 占地面积5900平方米 ， 总建筑面积6万平方米 ， 高99.9米 ， 进深240米 ， 为木质框架榫卯结构 。
官网上 ， 水司府堂现被介绍为“是世界上最高最大最壮观的水族建筑” ， 因此得名“天下第一水司楼” 。
众多“最”字傍身的水司楼 ， 其造价亦称得上“最贵” 。 在近期热传视频《亲眼看看独山县怎么烧掉400亿》中 ， 视频拍摄者称这座水司楼系花费2亿元所打造 。
2亿元 ， 将近这座县城每年财政收入的五分之一 。 《中国纪检监察报》2019年8月7日刊发的《对照案例汇编把自己摆进去》一文中提及 ， 独山县县委原书记潘志立罔顾独山县每年财政收入不足10个亿的实际 ， 盲目举债近2亿元打造“天下第一水司楼”“世界最高琉璃陶建筑”等形象工程、政绩工程 。
盲目举债的后果是 ， 2018年12月潘志立被免职时 ， 独山县债务高达400多亿元 ， 绝大多数融资成本超过10% 。 而据独山县政府官网介绍 ， 2019年全县地区生产总值为125.74亿元 。 这意味着 ， 大搞形象工程留下的这一笔债务相当于独山县4年的GDP收入 。
3年前 ， 独山县发改局的一份批复文件 ， 更加详细地披露了这座水司楼的来历 。
据独山县政府2017年7月9日发布的一则《关于调整独山县净心谷旅游综合开发项目可行性研究报告的批复》 ， 该项目包括水司楼与净心谷广场、游客服务中心 ， 总投资估算逾3亿元 ， 其中建安费用为2.5亿元 ， 所需建设资金由项目业主单位自筹或银行贷款 。
该项目的业主为贵州汇福投资开发有限公司（下称贵州汇福） ， 股权穿透后 ， 贵州汇福亦由独山县财政局全资控股 。
现状：游客无法进入主体参观 ， 近期准备施工
造价不菲的水司楼 ， 曾被当地政府视为能带动经济发展的对象 。
独山县政府官网上一则会议报告显示 ， 水司楼的建设被列入该县“2017年全县经济社会发展总体目标”中 。 第五点“突出全域发展 ， 打造文化旅游品牌”的目标中提及 ， 2017年6月30日前 ， 要建成水司楼并对外运营 。
水司楼于2016年9月开工兴建 。 另一篇刊登在独山县政府官网的文章显示 ， 2017年4月 ， “水司楼主楼主体已完成50% ， 左翼附楼主体完成地梁浇筑 ， 4月20日前将完成主体封顶 ， 九门牌楼、客服中心、千人会场完成基础工程” 。
造价2亿的水司楼背后：投资方陷拖欠货款纠纷，实控人多次被限消
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据多家当地媒体报道 ， 水司楼在2018年11月11日进入工程收尾阶段 。 据悉 ， 该楼建成后是集会展博览、酒店住宿、游览观光等于一体的大型综合体 ， 且拟申报三项吉尼斯世界纪录：一是世界最高琉璃陶建筑；二是世界最高水族、布依族、苗族民族元素建筑；三是世界最大牌楼 。
然而 ， 公开信息显示 ， 水司楼主体建成后 ， 建前所规划的会展博览、酒店住宿等功能都未实现 ， 成了“天价烂尾楼” 。
7月14日 ， 独山县作出回应 。 在《独山县切实推进形象工程政绩工程问题整改》一文中 ， 独山县表示 ， 已对独山县新一任领导班子针对此前因盲目举债、乱铺摊子遗留的形象工程、政绩工程、烂尾工程问题进行整改 。


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