事业单位|国务院令！9月1日起实施
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国务院总理李克强日前签署国务院令 ， 公布《保障中小企业款项支付条例》（以下简称《条例》） ， 自2020年9月1日起施行 。
《条例》紧紧围绕保护中小企业合法权益、强化机关事业单位和大型企业诚实守信、优化营商环境作出规范 ， 切实增强中小企业的获得感 。 《条例》坚持问题导向 ， 针对社会高度关注、反映强烈的突出问题 ， 既充分考虑中小企业实际情况 ， 又尊重市场主体意思自治和合同自由 ， 建立起市场主体自律、政府依法监管、社会协同监督的预防化解拖欠中小企业款项法规制度 。
《条例》共29条 ， 主要包括三个方面内容 。
一是规范合同订立及资金保障 ， 加强账款支付源头治理 。《条例》规定 ， 机关、事业单位和大型企业不得要求中小企业接受不合理的付款期限、方式、条件和违约责任等交易条件 ， 不得违约拖欠中小企业的货物、工程、服务款项 。 同时 ， 强化财政资金保障约束 ， 机关、事业单位使用财政资金从中小企业采购货物、工程、服务 ， 应当严格按照批准的预算执行 ， 不得无预算、超预算开展采购 ， 政府投资项目所需资金应当按照国家有关规定确保落实到位 ， 不得由施工单位垫资建设 。
二是规范支付行为 ， 防范账款拖欠 。《条例》对付款期限和检验验收提出了要求 。 明确禁止机关、事业单位和大型企业变相延长付款期限 。 规范了保证金的收取和结算 。 明确机关、事业单位和大型企业迟延支付中小企业款项应当支付逾期利息 ， 并对机关、事业单位在公务消费、办公用房、经费安排等方面采取必要限制措施 。
三是加强信用监督和服务保障 。明确建立支付信息披露制度、投诉处理和失信惩戒制度以及监督评价机制 ， 以维护中小企业合法权益 ， 营造良好营商环境 。
中华人民共和国国务院令
第728号
《保障中小企业款项支付条例》已经2020年7月1日国务院第99次常务会议通过 ， 现予公布 ， 自2020年9月1日起施行 。总理李克强 2020年7月5日保障中小企业款项支付条例第一条 为了促进机关、事业单位和大型企业及时支付中小企业款项 ， 维护中小企业合法权益 ， 优化营商环境 ， 根据《中华人民共和国中小企业促进法》等法律 ， 制定本条例 。
第二条 机关、事业单位和大型企业采购货物、工程、服务支付中小企业款项 ， 应当遵守本条例 。
第三条 本条例所称中小企业 ， 是指在中华人民共和国境内依法设立 ， 依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业；所称大型企业 ， 是指中小企业以外的企业 。
中小企业、大型企业依合同订立时的企业规模类型确定 。 中小企业与机关、事业单位、大型企业订立合同时 ， 应当主动告知其属于中小企业 。
第四条 国务院负责中小企业促进工作综合管理的部门对机关、事业单位和大型企业及时支付中小企业款项工作进行宏观指导、综合协调、监督检查；国务院有关部门在各自职责范围内 ， 负责相关管理工作 。
县级以上地方人民政府负责本行政区域内机关、事业单位和大型企业及时支付中小企业款项的管理工作 。
第五条 有关行业协会商会应当按照法律法规和组织章程 ， 完善行业自律 ， 禁止本行业大型企业利用优势地位拒绝或者迟延支付中小企业款项 ， 规范引导其履行及时支付中小企业款项义务 ， 保护中小企业合法权益 。
第六条 机关、事业单位和大型企业不得要求中小企业接受不合理的付款期限、方式、条件和违约责任等交易条件 ， 不得违约拖欠中小企业的货物、工程、服务款项 。
中小企业应当依法经营 ， 诚实守信 ， 按照合同约定提供合格的货物、工程和服务 。
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