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内陆|广东首个内陆型综合保税区的使命( 三 )



除此之外 ， 此前国务院批复同意梅州市设立跨境电子商务综合试验区 ， 新增的跨境电子商务综合试验区将复制推广前四批综合试验区成熟经验做法 ， 推动产业转型升级 ， 开展品牌建设 ， 引导跨境电子商务全面发展 ， 这对梅州加快对外开放的脚步 ， 进一步推进高质量发展 ， 无疑又是一利好消息 。
地处内陆的梅州 ， 从未离世界这么近 。
除了能为企业带来一系列优惠政策外 ， 综合保税区的建设也能让老百姓享受到不少“福利” 。 “过去我们‘海淘’或寻找海外代购购买国际商品 ， 常常面临发货时间长、运费贵等问题 ， 梅州综合保税区实现封关运行后 ， 叠加跨境综试区政策 ， 开展跨境网购保税进口业务后 ， 市民购买国际商品或当天就能实现发货 。 ”梅州海关查检二科副科长洪彪华介绍 ， 同时 ， 海关部门对综保区的货物将实施全程严格监管 ， 相比海外代购和“海淘” ， 综保区内的商品质量更让人放心 。
一张蓝图绘就 ， 需要紧抓落实干到底 。
“站在新的起点上 ， 梅州苏区将以更大的热情 ， 更大的力度开启全面对外开放的新征程 ， 依托梅州综保区 ， 助力梅州撬动起一个更深入、更全面、更多元化的开放格局 。 ”梅州市政府相关负责人表示 。
■对话专家

广东省委党校教授陈鸿宇：
扩大开放格局
提升开放层次
拥抱“综保区时代”
日前 ， 梅州综合保税区获国务院批复设立 ， 这对梅州市扩大对外开放格局 ， 推动外向型经济发展具有重要意义 。 新机遇当前 ， 梅州应如何把握？梅州又应该如何建好综合保税区？为此 ， 南方日报采访人员专访了广东省委党校教授陈鸿宇 。
南方日报：在您看来 ， 梅州综合保税区获批的重要意义是什么？它又将为梅州带来什么？
陈鸿宇：梅州综保区的落地体现了国家和省对原中央苏区、老少边穷地区的关心和支持 。 作为全省唯一全域纳入原中央苏区范围的地级市 ， 梅州既有发展潜力、发展基础和发展条件 ， 也和中央当前一系列发展战略方向相吻合 ， 广东北部生态发展区首个综保区落在梅州是“天时地利人和”的结果 。

作用则主要体现在四个方面 。 一是对外开放新窗口 。 有了综保区 ， 梅州可以从更高水平、更高层次 ， 以更高目标开启对外开放新格局 ， 让梅州走得更远 ， 享受更优惠的政策 ， 得到更多扶持 。 二是产业发展新平台 ， 依靠综保区 ， 梅州可以发展保税加工、保税物流以及拓展其他新的业态 ， 为梅州产业转型升级提供新的机遇 。 三是物流拓展新基地 。 梅州综保区可以与广东省或周边城市的自贸试验区、大型沿海港口、空港、高铁等交通枢纽连接起来 ， 由于综保区在物流方面本身就享有许多特殊政策 ， 这将有利于梅州成为粤东北区域性物流枢纽中心 。 四是城市发展新形象 。 成为广东北部生态发展区中唯一拥有综保区的城市 ， 这本身就体现出梅州所具有的发展潜力 ， 对梅州打造全新的对外形象、完善营商环境都有很大的帮助 。
南方日报：作为梅州首个国家级平台 ， 梅州应该如何建设好综保区 ， 打造经济发展新引擎？
陈鸿宇：梅州早期开放度不够 ， 要素和资源流入和流出不多 ， 有了综保区这一平台后可以进一步扩大开放格局 ， 提升开放层次 ， 越开放梅州越有希望 。

第一是要按照要求加快建设 ， 尽快熟悉掌握了解综保区运行规则 ， 努力和国际国内市场准则接轨 ， 改革现有的体制机制 ， 适应新情况 ， 这要求梅州从干部到群众都树立更加开放的思想理念 。
第二是要发展交通 。 物流因素是综保区能否成功的一个核心因素 ， 而物流依靠交通 ， 因此 ， 梅州要发展立体的交通 ， 要把最好的交通资源和综保区对接起来 ， 一方面要尽快打通各种瓶颈 ， 对接大湾区的空港、海港、铁路等交通枢纽；另一方面要对接汕潮揭都市圈 ， 利用韩江流域和汕头深水港、潮汕机场、铁路、高速公路网络相对接 ， 做到既融入大湾区 ， 也融入汕潮揭、厦汕泉 ， 树立整体发展的理念 ， 做到全盘开放 。


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