内蒙古|乌海整治“涉煤”腐败：倒查20年 三位“原市长”落马( 二 )
纪委监委受理范围主要包括：党政机关工作人员和国有企业领导干部违规显名或者隐名投资入股煤矿的问题；党政领导干部利用职权为其近亲属或特定关系人谋取非法利益以及官商勾结、索贿受贿、为不法矿主充当“保护伞”等问题；煤矿安全事故背后的失职渎职、腐败问题线索等 。
《中国新闻周刊》从乌海市能源局了解到 ， 该局受理的举报范围包括11项之多 ， 包括利用虚假项目、虚假投资套取、骗取煤炭资源问题的线索；以灭火治理名义逃避办理探矿权、采矿权、违规违法配置煤炭资源问题的线索等 。
乌海市纪委一名工作人员告诉《中国新闻周刊》 ， 所有涉及煤炭领域的单位 ， 包括能源、国土等单位都要自查一遍 ， “因为涉及一些案件 ， 公检法部门也在翻出旧案 ， 来查看有没有这方面的问题线索 。 ”
5月12日 ， 《内蒙古日报》报道称 ， 乌海市纪委监察机关对接各部门摸清市区两级涉煤企业、配煤涉煤企业底数 ， 梳理出2013年至2019年涉煤矿业权管理事项 ， 初步完成2000年至2019年能源项目审批职能和工业项目审批职能人员情况排查 。
黄白茨煤矿于1958年建矿 ， 最初的名字为东方红煤矿 ， 是乌海市最早开采的煤矿之一 。 摄影/本刊采访人员周群峰
至少10位市委原常委落马
2000年以来 ， 乌海的历任市长中 ， 已经有侯凤岐、白向群、高世宏三人落马 ， 其中前两人均出任过乌海市委书记 。 2017年10月 ， 侯凤岐一审获刑17年 ， 2019年10月 ， 白向群案一审获刑16年 。 三任“原市长”被查 ， 也让乌海在这次倒查20年专项行动中颇受关注 。
三人中 ， 白向群尤其受到关注 。 2018年4月 ， 白向群在内蒙古自治区政府副主席任上落马 ， 被查时已是一名省部级领导 。 他于2003年3月至2011年2月 ， 在乌海主政长达8年之久 ， 这段时间适逢中国煤炭的黄金10年 ， 他的许多问题也都与煤相关 。
2018年4月24日 ， 白向群被中央纪委国家监委立案审查调查；2019年1月31日 ， 法院一审开庭 ， 检察机关起诉白向群涉嫌贪污、受贿、内幕交易等多项罪名 ， 违法所得超过1亿元 。
【内蒙古|乌海整治“涉煤”腐败：倒查20年 三位“原市长”落马】今年1月 ， 央视播出电视专题片《国家监察》 ， 在第二集《全面监督》中 ， 披露了白向群的贪腐细节 。 专题片中透露 ， 白向群在主政乌海期间 ， 用这片“乌金之海”的资源 ， 为自己换取了大量“黑金” 。 中央纪委国家监委第九监督检查室副主任陈正云说 ， “他在乌海任职期间 ， 大肆插手煤炭资源配置 ， 通过审批煤炭资源、矿产资源开发、房地产开发来捞钱 。 在本案中涉案的37个老板当中 ， 有20个老板都涉及资源配置 。 他为一个内蒙古上市公司的实际控制人杜某某进行煤炭资源配置 ， 就收取了价值1600多万的北京房产一套 。 为广东一个老板进行煤炭资源配置 ， 收受500万用于在北京买一个别墅 。 ”
中国网财经报道称 ， 该纪录片并未点名该上市公司具体名称和杜某某为谁 ， 不过多个线索疑似指向了君正集团和其实控人杜江涛 。 日信证券的数据显示 ， 君正集团共有白音乌素、黑龙贵和神华君正三大煤矿 ， 前两者储量分别为400万吨和1200万吨 ， 后者储量更是达到了一亿吨 ， 其中白音乌素和黑龙贵两个煤矿都位于乌海市 。
2018年10月 ， 胡润研究院胡润百富榜显示 ， 杜江涛、郝虹夫妇财富为165亿元人民币 ， 位列内蒙古地区首富 。 乌海多位知情者告诉《中国新闻周刊》 ， 白向群落马前后 ， 杜江涛确实曾协助接受调查 ， 但后来获得自由 。
早于白向群落马的另一位乌海原市长侯凤岐 ， 也在涉煤腐败上陷得很深 。 2008年2月 ， 侯凤岐被提名为乌海市市长人选 ， 当时市委书记为白向群 ， 两人搭班子长达3年之久 。 2015年11月 ， 侯在乌海市委书记任上落马 。
《中国新闻周刊》从侯凤岐受贿罪一审刑事判决书中看到 ， 与该案关联的企业中包含乌海市海南区渡口双清煤矿、内蒙古星光煤炭集团有限责任公司等多家煤企 。 其中 ， 侯凤岐被认定的30起受贿中 ， 最大的一起是分多次收受内蒙古温明矿业集团董事长张某15万美元、人民币900万元 。
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