国家农业农村部|中国首次公海休渔，我们还能吃到大鱿鱼吗？
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7月3日 ， 浙江舟山市定海区西码头的舟山国家远洋渔业基地渔港 ， 一些远洋渔业企业响应自主休渔 ， 远洋捕捞船陆续到港并锚泊在渔港内 。 图/中新
本刊采访人员/霍思伊
近日 ， 中国迈出公海自主休渔第一步 。 国家农业农村部宣布 ， 自7月1日起 ， 中国首次在公海实行为期三个月的休渔 。 具体为 ， 在西南大西洋的32°S-44°S、48°W-60°W之间实行7~9月的休渔期 ， 9~11月间则在东太平洋的5N-5°S、110°W-95°W之间休渔 。
鱿鱼的生长环境对水质 ， 温度和食物要求很高 ， 很难养殖 ， 只能野生捕捞 。 鱿鱼产地分布于南北纬40°之间的热带和温带海域 ， 中国的南海北部也有近海鱿鱼渔场 。 在中国全部海洋鱿鱼捕捞总量中 ， 近海产量约占40％ ， 公海为60％ ， 且中国的自捕鱿鱼全部运回内销 。
此次实施休渔的两个海域 ， 是中国远洋渔业最主要的鱿鱼渔场 。 其中 ， 西南大西洋公海毗邻阿根廷 ， 其主要产物阿根廷鱿鱼目前在国内市场上一吨可达2 .5万~3万元 ， 是价格最高的一种公海鱿鱼 。 仅在这片公海海域 ， 中国就有接近200艘的鱿钓船 。 东太平洋公海毗邻厄瓜多尔和秘鲁等国 ， 盛产美洲大赤鱿 。
早在6月初 ， 公海休渔的文件就已正式下发各省 ， 仍在休渔区域的鱿钓船开始陆续撤离 。 目前 ， 所有作业渔船已全部撤出西南大西洋休渔区 。 农业农村部渔业渔政管理局一级巡视员刘新中告诉《中国新闻周刊》 ， 撤离的渔船中约90％转场至东南太平洋、北太平洋等公海海域继续作业 ， 10％回国进行船舶修整 。
未来休渔期可能延长
“7月份至9月份对该海域实施休渔 ， 对保护鱿鱼产卵群体、恢复资源补充量能起到积极作用 。 ”农业农村部渔业渔政管理局局长张显良说 。
上海海洋大学海洋科学学院院长、中国远洋渔业协会鱿钓技术组组长陈新军告诉《中国新闻周刊》 ， 在西南大西洋公海 ， 7~9月 ， 阿根廷的主捕群体刚刚结束产卵 ， 休渔水域是其主要产卵区和生活区 ， 鱿鱼的生产极其迅速 ， 在休渔期的三个月内 ， 可以保护幼鱼不被捕捞 ， 也就是“抓大放小” 。
他解释说 ， 近年来 ， 中国企业在西南大西洋公海的鱿鱼捕捞面临两个威胁：一是幼鱼被大量捕捞使后期的捕捞乏力；二是气候变化带来的渔场空间迁移 ， 使公海的渔业资源进一步减少 。
在全球气候变暖的影响下 ， 南极冰的融化加速 ， 海冰面积已经降到了历史最低点 ， 冷海水进入大洋 ， 使底层水温偏低 ， 一方面可能使鱿鱼幼体的死亡率增加、生长缓慢；另一方面 ， 渔场形成于冷暖洋流交汇处 ， 冰层融化使交汇的位置出现偏移 ， 传统渔场内的资源出现骤降 。 在西南大西洋海域 ， 鱿鱼的主要渔场有三个: 公海、阿根廷200海里线内的专属经济区 ， 及阿根廷以东洋面483公里处的马尔维纳斯群岛（简称“马岛”） 。 从近年来的资源空间分布看 ， 公海的产量在下降 ， 但阿根廷线内的产量在增加 ， 马岛的产量也非常高 。
近年来公海渔业资源的年度间波动非常大 ， 这加剧了捕捞企业的经营风险 。 舟山市海洋与渔业局远洋渔业处处长张鸿宾介绍说 ， 2019年 ， 西南大西洋的公海产量极低 ， 单船均产只有50吨 ， 很多小型企业因此破产 。 而2017年的单船均产又恢复到2000吨/艘 。 此前 ， 在2007年的历史最高峰 ， 单船均产可以达到3181吨/艘 。
“人类无法扭转气候变化 ， 我们唯一能改变的就是减少人类对资源的破坏 。 ”陈新军说 。 他还解释说 ， 鱿鱼和其他鱼类不同 ， 是一年生 ， 产卵后即死去 ， 但产卵量极大 ， 且有很多群体 ， 基本上实现全年性产卵 ， 因此资源变动很大 ， 衰退快 ， 恢复也快 。 “就像田地里的野草一样 ， 它本身的恢复能力是非常快的 。 ”
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