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监听|中国会用华为监听吗？当然，因为我们就是这么做的( 三 )


和黑室与西联之前的安排一样 ， 参与三叶草行动的美国国家安全局信使每天都会拜访这些电讯公司设在纽约、华盛顿和旧金山的办公室 ， 获取通信数据的缩微胶片拷贝 。 当这些公司在20世纪60年代改用磁带记录数据后 ， 美国国家安全局在纽约设立了一个办公室专门用来复制这些磁带并保留副本 。 在三叶草行动的鼎盛时期 ， 国家安全局每月打印和分析大约15万条信息 。 在另一个代号为“新三叶草”的最新版行动计划中 ， 美国国家安全局窃听了设在美国境内的60到70家外国大使馆 ， 这些大使馆内的电传打印机通讯和其它通讯链接都遭到了监听 。
监听|中国会用华为监听吗？当然，因为我们就是这么做的
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1968年美国国家安全局内景 图片来源：美国国家安全局官网
很少有人知道三叶草行动对美国国家安全或国家战略产生了怎样的实际影响 。 据美国国家安全局资深副局长路易斯?托德拉（Louis Tordella）所说 ， 三叶草行动从二战一开始就“启动”了 ， “没有受到任何人的关注” ， 而且实际上“并没有起到多大作用” ——但既然没用为什么该计划没有废止呢 。 为调查美国情报机构是否滥用权力而在1975年成立的丘奇委员会（Church Committee）曝光了三叶草行动 ， 该委员会得出的结论是三叶草行动“可能是有史以来对相关美国人影响最大的政府监听计划” 。 该行动的曝光导致国会在1978年通过了《外国情报监视法》（FISA） ， 旨在限制情报部门监听美国公民的通讯信息 ， 美国国会此后还审议了后续法案 。 然而 ， 三叶草行动虽然结束了 ， 其所确立的原则却依然成立：通讯公司仍然愿意与美国情报部门勾结 ， 实施他们有可能非法的计划 。
通过互联网大规模收集情报
今天正在发生的数字革命正从根本上改变着政府批量收集通信情报的性质、范围和规模 。 同时 ， 数字革命也改变了情报本身的性质 。 然而 ， 今日利用通信公司收集情报的基本原则仍然和过去一样 。 为了从信息海洋中大海捞针 ， 各国首先有必要拥有自己的一片海 。
与过去的情报收集行动不同 ， 美国国家安全局和英国政府通信总部在互联网时代并没有通过与通信公司达成秘密协议的方式来大规模收集情报 ， 而是直接以立法的形式合法收集情报 。 根据《美国爱国者法案》第215条的规定 ， 国家安全局可以合法的大规模收集电话呼叫元数据（描述数据属性的数据 ， 不涉及通话具体内容） 。 2017年 ， 美国国家安全局依据该法案收集到了惊人的5.34亿条电话和短信记录数据 。 根据《外国情报监视法》第702条的规定 ， 国家安全局还可以批量收集美国境外外国人的互联网通信数据 。 在英国 ， 政府通信总部曾依据过时和晦涩的法案来实施其情报批量收集计划 ， 直到这些计划被美国国家安全局前承包商雇员斯诺登曝光 。
与当时和此后的说法相反 ， 他们的元数据批量收集行动并不是长期进行的“大规模监视”活动 。 事实上 ， 在斯诺登曝光了这些行动后 ， 一份美国情报透明度报告就指出 ， 尽管美国国家安全局收集了大量电话和短信记录数据 ， 但这些数据并没有导致多少“已知或假定的美国人”受到调查 。 与以前一样 ， 他们的批量收集计划似乎保护了英国和美国的国家安全 。 一项对英国情报批量收集计划的独立调查显示 ， 该计划为英国打击间谍活动、恐怖主义、毒品犯罪和人口贩运等非法行为做出了贡献 。 实际上 ， 似乎正是通过大规模的情报收集行动 ， 英国政府通信总部才首次发现（并挫败）了一个试图干预英国2015年大选的俄罗斯黑客组织“奇幻熊”（Fancy Bear）；此后 ， 奇幻熊还在2016年美国总统大选期间继续进行其黑客攻击行动 。
然而 ， 最近美国国家安全局的情报批量收集计划招致了各方批评 ， 其中引起非议的包括该局在2018年6月删除了他们三年来收集到的数据 。 有新闻报道认为国家安全局依据《美国爱国者法案》第215条而展开的大规模数据收集行动已经失去了继续存在的价值 。
勇于探索新世界
对政府利用新通讯平台进行间谍活动的怀疑早已有之：卡巴斯基实验室的反病毒软件被认为是与俄罗斯情报部门有联系；阿联酋即时通信软件ToTok很显然已被阿联酋情报部门所利用；而中国政府则被认为是一直在利用广受欢迎的社交平台软件抖音来收集情报 。
英国网络专家此前提出 ， 在5G网络中 ， 有可能把“边缘”和“核心”两部分隔离开 ， 并保证核心部分不受中国窃听者的控制 。 而其他人则认为 ， 在5G“虚拟化”的网络中 ， 核心和边缘的界限是模糊的 ， 因此即使处在外围也会增加威胁 。
监听|中国会用华为监听吗？当然，因为我们就是这么做的
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2020年1月英国伦敦华为创新与体验中心测试的华为5G手机下载速度 图片来源：新华社
但即使中国只能利用英国5G网络的外围部分 ， 北京所获取到的情报收益（同时英国国家安全所遭受的损失）也可能仍是极其巨大的 。 到目前为止 ， 各国都曾在物理世界中进行过间谍和破坏活动 ， 但今天它们在网络空间进行这些活动 。


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