城市财经|正式官宣！这个“南”字辈城市，破局了！
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【城市财经|正式官宣！这个“南”字辈城市，破局了！】作者：公子小白
01
有人说 ， 名称中带“南”的城市 ， 发展都比较难 。
典型如南昌、南宁 ， 网友戏谑为“难昌”、“难宁” ， 难以昌盛 ， 难以安宁 ， 简直是难兄难弟 。
南字辈城市中 ， 还有南京 。 南京由于底子厚实 ， 且从明清到民国 ， 都是主流城市 ， 所以综合经济实力不是南昌、南宁这两个南字辈城市可以比拟 。
但是 ， 作为江苏省会 ， 南京一直无法实至名归坐上老大之位 。 以前排在它前面的有苏州、无锡 ， 现在虽然超越了无锡 ， 但苏州是摆在南京面前很难翻越的一座山峰 。
南昌这些年发展步伐确实有些慢 ， 本来夹在长三角、珠三角和海峡西岸岸城市圈之间 ， 拥有地利优势 ， 只要努力融入进去 ， 就会有不错的前景 。
可惜的是 ， 优势变成了劣势 ， 由于南昌乃至整个江西没有很好地融入长三角、珠三角 ， 反倒被它们虹吸 ， 导致江西成了人口输出、劳动力输出大省 ， 南昌一步步沉沦 。
在中部六大省会中 ， 南昌本可以维持第四的位置 ， 然而被合肥超越 ， 且差距越来越大 。
当年 ， 江西整体GDP虽然不如安徽 ， 省会南昌却比合肥要高 ， 在2008年之前 ， 南昌一直都力压合肥 。 2002年南昌GDP552亿 ， 合肥412亿 ， 2007年南昌的GDP为1390亿元 ， 合肥的GDP为1334亿元 。 2008年 ， 合肥超越南昌 ， 合肥为1665亿元 ， 南昌为1660亿元 。
如今 ， 合肥的经济实力几乎等于两个南昌 。
制图：城市财经；数据：南昌、合肥统计局
南宁也好不到哪儿去 ， 经济上的存在感非常微弱 ， 传销之名反倒是很响亮 。
2019年 ， 国家市场监督管理总局发布《市场监管总局关于做好2019年传销重点城市、重点地区打击整治工作的通知》 ， 特别点名了8个城市 ， 分别是：
南京、南昌、长沙、南宁、西安、大连、秦皇岛、防城港 。
三个南字辈城市 ， 赫然在列 。
02
南字辈城市 ， 除了南京、南昌、南宁外 ， 还有一个 ， 也是今天文章的主角 ， 南通 。
有别于前面三个南字辈城市 ， 由于优渥的地理优势 ， 处在上海周边 ， 作为非省会地级市的南通 ， 发展得相当不错 。
早在上世纪末本世纪初 ， 也就是2000年前后 ， 南通一度与东莞、温州、唐山、珠海等城市 ， 依靠强大的对外贸易和工业优势 ， 组成了当时华丽的明星地级市阵容 。
哪怕是到了如今内陆强省会城市崛起的时代 ， 在中国内地经济Top30榜单中 ， 非省会地级市南通 ， 仍有一席之位 ， 且位次还不低 。
2019年末 ， 南通GDP为9383亿元 ， 位列内地城市第23位 ， 比西安还高 。 如果没有特殊时期这个黑天鹅 ， 南通2020年 ， 很可能会跻身万亿GDP俱乐部 。
制图：城市财经；数据：各城市统计局
不过 ， 南通也有自己的烦恼 ， 主要有三点 ， 而这三点 ， 都与人口有关 。 可以说 ， 人口已经成为南通的困局 。
1、人口增量不够显著 。
在这个常住人口与城市获得资源与头衔直接挂钩的时代 ， 南通近几年常住人口增量非常缓慢 。
制图：城市财经；数据：南通统计局
从上图可以看到 ， 过去几年 ， 南通的每年常住人口增量只有几千人 ， 从2015年到2019年 ， 总共增加了1.8万人 。
而同处长三角的杭州、宁波 ， 去年一年的人口增量 ， 就是55.4万、34万 。
换作以往 ， 这样的增速或许不急 ， 但今时不同往日 。
首先 ， 各大中心城市都开启了抢人争夺战 ， 你如果还慢慢悠悠 ， 只能沦为被虹吸的目标 。
其次 ， 管理层已经明确规定 ， 推动公共资源由按城市行政等级配置向按实际服务管理人口规模配置转变 。
这意味着未来人口多寡 ， 不但决定了城市可获得住宅建设用地面积 ， 还与城市可以获得的公共资源（如轨道交通、教育、医疗等）、政策红利以及头衔等有直接关系 。
最后 ， 人口尤其是市区人口 ， 直接决定着一个城市的地铁申报权限 。 只有满足市区常住人口300万以上的城市 ， 才有资格申报地铁建设 。
南通全市常住人口虽然有731.8万 ， 但市区人口不到300万 。
换言之 ， 虽然南通地铁一期规划已经批复 ， 二期规划建设也已经启动 ， 但三期申报不具备资格 。
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