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「新浪科技综合」疫情下，个人隐私进入“裸奔”时代？新浪科技综合2020-07-21 08:26:150阅( 二 )


为此 ， 相关部门曾出台了一些关于个人信息保护的规章或技术指南 。 2019年 ， 网信办、工信部、公安部、市场监管总局还专门就APP违法违规收集使用个人信息进行了一次专项治理 。 这些尽管推动了隐私保护观念和制度的发展 ， 可是其规范约束的对象也更多是私主体 ， 尤其是商业主体 。 此外 ， 在司法实践领域 ， 涉及侵犯个人信息、隐私的民事案件、刑事案件较多 ， 但基本没有以行政机关侵犯个人信息、隐私为由提起的行政案件 。
「新浪科技综合」疫情下，个人隐私进入“裸奔”时代？新浪科技综合2020-07-21 08:26:150阅
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图3/35月11日 ， 北京某市场外张贴的“行程查询助手”公示牌 ， 市民可通过扫描运营商二维码查询个人行程 。 图/中国新闻图片网其次 ， 众多的个人信息收集者让个人隐私保护捉襟见肘 。 为了有效抗疫 ， 把广大的公私力量动员起来、“拧在一股绳里” 。 其中 ， 信息收集和处理者可谓不计其数 ， 他们包括政府部门、医疗机构、技术公司、层自治组织、公场所经营管理者、社区组织、用人单位、应用程序开发者等 。 面对如此众多的个人信息收集、处理者 ， 个人隐私的保护岂能不艰巨？
再次 ， 现代隐私文化未成气候 。 现代隐私文化强调私密空间、私密活动、私密信息 ， 是以个人主义为基础的 ， 与中国古代的隐私概念更多集中在闺房之间、夫妻之间的事情大相径庭 。 中国迄今的抗疫模式基本以对疫情的“零容忍”为目标 ， 这就对集中、权威、效率提出了极高的需求 。 “牺牲少数人、保全多数人”、“服从命令听指挥”、“效率高于一切”、“‘战疫’就是战时” ， 这些观念有形无形地影响了决策者以及广大民众 ， 隐私保护没有被提升到需要高度重视并与公众健康进行平衡的价值层面 。
以上现实或可揭示抗疫中个人隐私保护艰难的深层次原因 ， 但这并不意味着我们只能“安于现状” 。 即便当今的个人隐私 ， 受到了公众健康或公共安全需求、商业谋利的冲动、寻求关注的展示心理、窥探骚扰非法利用个人信息等违法犯罪活动以及技术迭代进步的多重浪潮的不断冲刷 ， 似乎已难有稳定立足之完整空间 。 然而 ， 由此哀叹“隐私已死”为时尚早！
我们需要在全社会进一步强化隐私保护、隐私合规意识；我们需要在公共利益、商业利益和个人隐私之间寻求适当的平衡；我们需要“为隐私立命 ， 为算法立法” ， 制定《个人信息保护法》等专门的、统一的法律；我们需要对所有收集、储存、使用和处理个人信息的主体提出全面、具体、有相应法律后果的规范要求；我们需要在疫情缓解或结束之后 ， 对与疫情有关的个人信息、数据进行整体上的处理 。
最终可能也是最关键的 ， 我们需要一个共识：目前应急的抗疫监控模式不能成为新常态 。 待疫情减缓和结束 ， 看不见的“画像”不能肆意存在 。
（作者系北京大学法学院教授）
图片编辑：张旭
值班编辑：薛梦昭


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