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疫情|浙江：为逃避亮码而故意隐瞒实情的将纳入个人信用记录( 三 )


在疫情的防控期间 ， 有一部分用户个人的信息需要留存 ， 那么在疫情结束以后 ， 相关健康码涉及个人的信息将按规定销毁或妥善处置 。 同时 ， 要加强系统运行过程的实时监测 ， 因为健康码的运行 ， 有一部分的技术服务涉及外包 ， 对这些单位都要逐一签署网络安全和保密协议 ， 确保安全管理和技术防护措施落实到位 。 由于健康码在很大程度上需要依托智能手机运用 ， 确实给一些老年人的使用带来了不便 。 虽然各地采取了相应做法 ， 但必须正视仍然存在的问题 。 这也是数字化时代 ， 不少探索所面临的问题 。 对此 ， 浙江进一步强调要完善健康码家人代办 ， 工作人员代查机制 ， 我们要运用同行家人的绑定给老年人 ， 未成年人等使用健康码带来便利 。 同时 ， 要探索和推行无感亮码的措施 。 在确保安全可控、依法合规的前提下 ， 推进健康码和交通卡等多元化的使用 。 由于社会上不同人群的使用有差异 ， 对确实没有使用智能手机的老年人的单独出行 ， 在核实身份、佩戴口罩的情况下允许乘坐公共交通工具 ， 视情也能短时进入需要亮码区域 。
记者提问：关于浙江出台《关于进一步助力市场主体纾困促进高质量发展的若干意见》 ， 疫情发生以来 ， 浙江省已经出台了一系列政策 ， 那么这个时候为什么还要出台这样的政策 ， 这个政策有什么特色和亮点？
疫情|浙江：为逃避亮码而故意隐瞒实情的将纳入个人信用记录
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省发展改革委副主任陈建忠：疫情发生以来 ， 浙江省已经出台一系列惠企政策 ， 对应对疫情 ， 对经济的影响 ， 发挥了非常积极有效的作用 。 从1-6月份的数据看出 ， 浙江上半年GDP已实现正增长 ， 这些政策实施效果对经济的恢复发挥了非常重要作用 。 受到国际疫情影响 ， 市场主体元气还没恢复 ， 还存在困难 。 我们出台政策意见 ， 进一步助力市场主体纾困和高质量发展 。
政策意见主要有2个特点：
1、以最快的速度让市场主体能够享受上级的惠企政策 。 直达市县基层 ， 直达惠企利民 ， 迅速落到实处 。
2、以最有效的举措回应市场主体新的需求 。 对一些获得感最强 ， 又最渴望延长的降本减负政策 ， 继续延长；对一些集中诉求 ， 研究新政策 。
记者提问：在今年的政府工作报告中 ， 有强调实施积极的财政政策 ， 并且明确提出增加1万亿元的赤字规模以及发行1万亿元的特别国债 ， 并要求市县基层惠企利民 。 请问浙江在惠企资金直补方面是如何抓好贯彻落实的？
省防控工作领导小组办公室陈广胜副秘书长：我们现在确实面临着常态化的疫情防控和经济社会发展的双重任务 。 从国家层面来讲 ， 今年新增的2万亿财政资金要直接直达市县基层 ， 直接惠企利民 。 这是非常时期的非常之策 ， 我们浙江当然要不折不扣地落实好 ， 而且要把这些钱用到紧要处 。 按照国家的总体部署 ， “两直”资金主要是用于保居民就业、保基本民生、保市场主体 ， 这三者之间是相互关联的 。 因为在市场经济条件下 ， 市场主体是根本 ， 只有稳企业才能够稳就业 ， 只有保住了就业才能保障好民生 。
浙江十分注重对市场主体的帮扶工作 ， 尤其是要加强小微企业和个体工商户的纾困补助 。 浙江的小微企业和个体工商户量大面广 ， 创造的就业岗位2700万 ， 所以小微企业和个体工商户应该说块头虽小 ， 作用巨大 。 同时受到疫情的冲击也最严重的 。 怎么针对这些市场主体进行精准的帮扶 ， 也是我们这次落实“两直”政策的重要的切入点 。 我们通过压减省级政府性支出 ， 安排了18亿元 ， 一并直接下达到各县市区 。 这些钱由基层从本地实际出发 ， 统筹自身的财力 ， 建立惠企利民的资金池 ， 形成叠加放大效益 ， 重点支持小微企业和个体工商户的纾困 。 “两直”资金的具体发放 ， 省里不搞一刀切 ， 要求各地因地制宜 ， 科学制定补助的条件 。 要统筹稳岗就业、疫情影响、税收贡献的因素 。 充分运用大数据等技术手段 ， 尽可能把补助对象排摸精准 ， 也让这笔钱能够用在刀刃上 。 “两直”资金给了需要纾困补助的企业 ， 不能用于企业与生产经营无关的开支 ， 重点是用来缴纳员工的社会保险费 ， 用于支付生产经营房屋租赁费 ， 生产经营性贷款的利息和水电费 ， 还包括其他符合纾困政策的相关开支 。 各地落实了补助对象以后 ， 这笔钱是通过国库支付系统直接兑现的 。 省里依托企业码实现线上办理 ， 让补助对象就不需要提交材料 ， 能够直接获取补助 。 这项工作政策性是非常强的 ， 所以浙江将加强全程监督和专项审计 ， 让“两直”资金一杆子插到底 ， 真正的直达补助对象 。


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