老旧小区改造|北京市住建委独家披露“十三五”期间老旧小区改造数据
提起改造后的好处 ， 在营房西街4号楼住了大半辈子的张连生用了句好处多多 ， “楼道干净了 ， ‘蜘蛛网’似的电线都入地了 ， 楼下有花园了 ， 停车也不打架了 ， 邻里间的亲切劲儿又回来了 。 ”
北京新版城市总规则提出 ， 老城不能再拆了 。 城市更新模式要从粗放的“大拆大建”转向“绣花式”的精细化管理 。
【老旧小区改造|北京市住建委独家披露“十三五”期间老旧小区改造数据】“十三五”时期 ， 北京启动新一轮老旧小区综合整治试点 ， 更加注重规范化与“内外兼修” 。 市住建委独家披露 ， 2017年到2020年 ， 北京市累计确认396个老旧小区综合整治项目 ， 涉及住宅楼3301栋 ， 居民31.5万户 。 截至目前 ， 已有57个项目完成全部改造整治内容 ， 涉及住宅楼449栋 ， 4.3万户居民通过综合整治过上了新生活 。 
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莲花池西里6号院内 ， 老楼经过改造后焕然一新 ， 绿树映衬红墙 ， 电梯平层入户 ， 小区居民居住条件显著改善 。 新思路“六治七补”让老楼更健康提起老旧小区综合整治 ， 很多人首先想到的就是基础设施 ， 比如楼体增加保温层、屋面增加防水层、墙面粉刷一新 。 然而 ， 要让改造走入居民心坎儿 ， 仅仅为老楼“穿衣戴帽”还不够 。
2017年 ， 在“十二五”时期老旧小区综合整治工作基础上 ， 北京提出将中心城区老旧小区综合整治工作与“疏解整治促提升”专项行动相结合 ， 启动了新一轮老旧小区综合整治试点 ， 并于2018年印发《老旧小区综合整治工作方案(2018-2020年)》 。
正是在这版方案中 ， “六治七补三规范”的新思路清晰了起来 。 即：治危房、治违法建设、治开墙打洞、治群租、治地下空间违规使用、治乱搭架空线 ， 补抗震节能、补市政基础设施、补居民上下楼设施、补停车设施、补社区综合服务设施、补小区治理体系、补小区信息化应用能力 ， 规范小区自治管理、规范物业管理、规范地下空间利用 。
同时 ， 具体整治内容采用“菜单式” 。 每个纳入综合整治的老旧小区 ， 除了诸如抗震加固、节能改造等基础类改造外 ， 还可以根据业主意愿自选改造内容 。 “我们总结为六有：即组织实施有章法、整治内容有菜单、资金筹措有探索、长效管理有机制、审批流程有简化、项目实施有跟踪 。 ”市住建委副主任冯可梁说 。
典型案例东城区营房西街1到5号楼半年完成改造引入物业公司东城区营房西街1到5号楼 ， 是清一色的6层住宅楼 ， 建成于上世纪80年代末 。 随着设施设备逐渐老化 ， 这里也开始出现老旧小区的“通病”：屋面漏水、下水管堵塞、冬天不保温、违章建筑多、缺乏公共空间 。 “特别是上下水管线太细了 ， 长年堵塞 ， 到后期得从四层开始疏通 。 ”张连生回忆起三年前的生活 。 
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营房西街1-5号楼居民维护小区环境 。 “2017年4月 ， 我们组织了对居民需求的调查 ， 90%以上居民提出了小区环境改造的诉求 。 ”法华南里社区党委书记陈淑凤记得 ， 在统计的心愿清单中 ， 上下水管线改造、节能保温改造、公共区域改造排在前三位 。
居民的诉求向上反映后没多久 ， 营房西街1到5号楼即被列入东城区2018年老旧小区综合整治试点之一 ， 确定节能改造、加装电梯、架空线入地、上下水改造、补建停车位等内容 。 为了推进整治工作 ， 街道和社区组成工作专班 ， 按楼包片挂出“作战图” ， 6个月便完成改造工作 ， 并在1、2、5号楼内引入了物业公司 。 
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