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精英|高考改革丨命题难度如何影响县级高中学生精英大学入读机会( 三 )


2017年从浙江、上海开始 ， 全国各省份开始逐步推行“新高考” 。 “新高考”通过不区分文理科、增加选考科目等方式 ， 增加了学生参加考试、选择方向、填报志愿的信息要求 ， 为县级高中和县级高中的学生带来了新的挑战 。 由于前文所述的县级高中学生和城市学生在个人能力、师资条件和家庭背景等方面的差异 ， 县级高中学生在获取信息资源方面处于劣势 ， 已有研究发现 ， “新高考”对升学信息支持的要求使得不同阶层的孩子教育获得的差距进一步扩大 。
但无论高考形式如何改变 ， 高考考分依然是最重要、最公平的录取依据之一 ， 高考命题工作在其中仍然将扮演着重要角色 ， 起着非常重要的作用 。 为此 ， 高考制度改革和实施“新高考”后高考命题部门在命题过程中也要充分考虑县级高中学生和城市学生的相对差距 。
为实现教育机会的公平分配 ， 在招生制度方面 ， 自2012年起 ， 各高等学校已全面推行“贫困地区定向招生计划” ， 这已经使得县级高中学生的精英大学入学机会明显增加；但是 ， “打铁还需自身硬” ， 提高县级高中自身的教育质量才是促进教育公平的根本之道 。
县级高中在吸引优质初中生源、加强师资力量、改善学校管理、提高学校教研能力等方面要下大功夫；教育行政主管部门要禁止跨县市招生 ， 要制定相关政策避免招生恶意竞争；地方政府要加大对县级高中的教育财政投入 ， 提升其师资水平 ， 加强其教研能力 ， 改善其教学环境；各市级教师进修学校要充分发挥作用 ， 整合县级高中的师资力量和教研能力 ， 帮助县级高中了解和把握高考命题趋势 。
总之 ，提高县级高中自身的教育质量 ， 再辅以高等学校招生政策倾斜和高考命题难度的合理设置 ， 才能更好地提高县级高中学生进入精英大学的入学机会 ， 促进教育公平 。
（作者郭丛斌是北京大学教育经济研究所研究员 ， 张首登是北京大学教育学院硕士生 ， 万博绅是北京大学教育学院研究助理 。 本文原题“中国高考难度：大些好 ， 还是小些好——从县市高中学生精英大学入学机会公平的视角” ， 见于《教育研究》2020年第2期 。 原文14000余字 ， 经授权重发 ， 有大篇幅简化并由作者审定 。 具体技术细节请参考原文 。 ）
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