江苏龙网

  1. 首页 > 资讯 > 资讯 > >

物业|业主意见众口难调 惠州搭建电子投票平台助小区自治

作为社会基层治理的重要一环 ， 优化小区自治工作备受关注 ， 而加速业委会筹建脚步无疑成为题中应有之义 。 尽管早在6年前 ， 提升小区业委会覆盖率工作便提上议程 ， 但进展并不乐观 。 据惠州市住房和城乡建设局（下称“市住建局”）统计 ， 截至今年5月 ， 全市1905个住宅小区仅有361个小区成立业委会并完成备案 ， 占比不足两成 。

随着小区治理工作的推进 ， 现有小区业委会的覆盖率短板明显 ， 缘何如此 ， 多名行业人士认为众口难调 ， 业主意愿难表达、难统一是工作“痛点” 。 同样 ， 由于这一原因 ， 在已完成组建的小区业委会履职过程中 ， 部分决议也由于代签、委托投票难辨真伪而受到质疑 。
小区自治如何有效优化？市住建局日前发布的《关于进一步加强业主大会和业主委员会指导和监督工作的通知》（下称《通知》）有望注入新动能 。 通过搭建住宅小区业主大会会议投票信息平台并接入“粤省事”平台 ， 小区事项可进行线上决策 ， 业主意愿实现了便利、真实表达 ， 切实有效地优化小区业主自治决策水平 ， 推动小区治理工作的完善 。
业委会筹建难??
被动成立居多全市覆盖率不足两成
居民小区是社会基层治理最基础的组成因子 。 近年来 ， 随着社会治理工作不断推进 ， 小区自治工作备受关注 。
早在2014年 ， 惠州市十一届人大四次会议便将《关于加强小区建设和管理的议案》列为大会议案交由市政府办理 。 针对业委会覆盖率、老旧小区电梯加装等各项基础工作都作出要求 ， 全面提升小区治理水平 。
如今 ， 5年时间过去 ， 主题议案也已完成结案 ， 但小区业委会筹建工作仍在破局 。 据市住建局统计数据显示 ， 截至今年5月 ， 全市顺利成立业委会并完成备案的商住小区361个 ， 按目前全市1905个住宅小区数计算 ， 业委会覆盖比例仅达到19% ， 尚不足两成 。
“从阶段性的成立数量上看 ， 近年来的业委会筹建数量增加非常明显 ， 但就小区治理而言无疑还有很长的路要走 。 ”市住建局物业管理科副科长严育军在受访时介绍 ， 从目前的业委会筹建情况来看 ， 还是以被动成立的居多 ， 大部分都是为了应对小区的物业矛盾等问题而筹建 。
“虽说流程都很明确也不复杂 ， 但是一个小区要真正成立业委会真的很不容易 。 ”惠城区桥西街道麦岸路附近的某小区业委会成员曹女士介绍 ， 从发起、筹建到成立业委会 ， 自己所在小区走了三四年的时间 ， 刚开始业委会很有热情为小区服务 ， 但小区业主很难聚合到一起 ， 更多人表现出冷漠和不理解 ， 这就使得协调沟通周期变得特别长、难度也会特别大 。 “尤其是到了最后投票 ， 很多人并不会相信你是真的热心 ， 说什么的都有 ， 很让人难受 。 ”曹女士说 。
惠州资深物业从业人士房云峻坦言 ， 对比正常运行的小区 ， 业委会筹建效率往往在矛盾比较集中的小区更高 。 由于部分小区物业服务、劳务纠纷等矛盾都关系到业主的切身利益 ， 大家反而更能聚合起来 ， 共同参与推动业委会的成立 ， 实现清退物业公司等目的 。
“成立业委会是实现业主自治 ， 表达诉求和权益的有效方式 ， 这种被动式筹建局面实际上背离了业委会的初衷 。 ”房云峻介绍 ， 尽管筹建业委会清退原物业也是一种保障业主权益的表现 ， 但更多的应该还是关注到小区服务的完善、社区生活环境的优化 。
业主决议受质疑??
投票真实性存疑业委会与物业矛盾难解
事实上 ， 不单只是难在成立环节 ， 小区业委会正式成立之后 ， 如何有效发挥效能同样面临着信任危机 。
“我住在小区也有很多年了 ， 小区业委会筹建及之后与物业的矛盾都没参与过 ， 是标准的‘被代表’ 。 ”在惠阳惠景豪苑居住的骆德惠直言 ， 城市小区不像是老家农村 ， 基本就是一个睡觉的地方 ， 平时都在外工作 ， 没有时间参与小区事务 。
骆德惠介绍 ， 尽管清楚双方都有着各自的想法和利益考虑 ， 自己的意见在决议时“被代表”了 ， 但由于关系不大 ， 当时就没有在意 ， 不过到真正去关注时已经无能为力了 。 “我第一次关注小区事务是业委会与物业矛盾最厉害的时候 ， 小区电梯坏了一直没人修 ， 每天都要爬20多层楼梯上下班 。 ”
与此同时 ， 由于当前多数物业小区筹建业委会均在一定程度上存在着解聘老物业公司的诉求 ， 更是带来了小区矛盾的激化 。 而矛盾最为集中的环节 ， 则出现在新老物业交替、老物业公司解聘的博弈过程 。
以惠城河南岸金湖社区的惠泽南苑小区纠纷为例 ， 由于原物业公司管理不善 ， 服务水平不高 ， 小区业委会召开业主大会授权选聘新物业公司 ， 经过招投标选择了上海银湾公司为新选聘物业公司 。 但在去年底的新老物业交接过程中 ， 新老物业各不相让 ， 小区出现了两个物业同时站岗服务的“奇景” 。
小区业委会主任邓栋华认为 ， 业委会合法合规选聘新物业公司是全体业主的决定 ， 原物业公司恶意阻挠 ， 主管部门应该责令清退 。 但原物业东景公司负责人彭建军则提出了另一种说法：业委会投票涉嫌造假 ， 召开业主大会前后持续了45天 ， 没有政府监管 ， 选票很多都是代签、委托 ， 无法辨别真伪 ， 业主投票的真实性无法保证 。


推荐阅读


上一篇：违建|9层、16层违建分别被拆！惠东平山拆“两违”达19100平米

下一篇：惠州|惠州上周新房成交4066套 大亚湾成交908套居首