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物业|业主意见众口难调 惠州搭建电子投票平台助小区自治( 三 )


■链接
@业主：
小区这14件事项请你提意见
1.制定和修改业主大会议事规则
2.制定和修改管理规约
3.选举业主委员会或者更换业主委员会委员
4.决定是否设立业主监事会
5.制定物业服务内容、标准以及物业服务收费方案
6.选聘和解聘物业服务企业
【物业|业主意见众口难调 惠州搭建电子投票平台助小区自治】7.筹集和使用物业专项维修资金、制定物业专项维修资金管理制度
8.改建、重建建筑物及其附属设施
9.改变共用部位、公用设施设备的用途
10.决定或授权业主委员会决定公用部分、公用设施设备的经营方式 ， 管理、使用经营收益
11.听取和审查业主委员会的工作报告和收支预算结算报告 ， 业主监事会的工作报告
12.改变或撤销本物业管理区域内部分业主、业主委员会作出的与业主大会决定相抵触的决议
13.确定业主委员会工作经费的筹集来源和适用范围
14.法律、法规或管理规约确定应有业主共同决定的事项
■专家观点
电子投票是小区治理未来方向
业主维权专家舒可心在受访时认为 ， 优化业主意见表达 ， 创新电子投票方式 ， 对于完善小区治理的好处比较明显 ， 这也是小区治理未来的发展方向 。 他介绍 ， 该项机制在北京、深圳等城市都以法律形势确定下来 ， 这在惠州也值得探讨借鉴 。
对于惠州发布的《通知》本身 ， 舒可心直言目前还是一种小区治理方式的指导 ， 并没有强制性要求所有小区都立马施行 。 他表示 ， 尽管这一措施在很多城市已经在施行 ， 但对于惠州而言仍是新事物 ， 也是一个循序渐进的过程 ， 由于平台系统本身便利复杂程度的不同 ， 小区业主也有个慢慢熟悉了解的过程 。
针对可能引起部分业委会、物业公司抵制的局面 ， 舒可心直言 ， 这实际上已经成为了小区治理过程里的通病 。 他说：“我们遇到事情不是去思考缘由 ， 而是总喜欢去找一个‘敌人’ ， 然后去反对 。 但对于小区事务的处理来说是完全没有必要的 ， 无论是物业公司还是业委会 ， 如果不认可 ， 选择权在业主个人本身 。 ”
舒可心同时指出 ， 新的投票机制如果有利于小区更好地发展 ， 有利于小区既有矛盾纠纷的解决 ， 无疑就是合理的、良性的 。
——中国社区服务工作委员会业委会和物业管理工作委员会主任舒可心
电子投票的操作细则应进一步细化
“深圳采用电子投票方式决策小区事项已经很多年了 ， 经过前后对比 ， 确确实实优化了小区决策的流程和方式 。 ”吴东平介绍 ， 通过电子投票 ， 原有的很多小区治理弊端都得到了规避 。
吴东平举例介绍 ， 针对以前常出现的小区住宅维修资金被套用问题 ， 小区物业通过伪造签名使用维修资金的情况基本已经杜绝 。 此外 ， 对于部分机会主义的业委会 ， 统一实施电子投票决策 ， 更加公正公开透明 ， 投票结果也能及时公示 ， 基本杜绝了不规范操作的空间 。
结合北京、广州、深圳等城市的经验 ， 吴东平认为 ， 完善小区治理和小区决策 ， 电子投票无疑是未来的趋势 ， 但同时也提出不应操之过急 。 她介绍 ， 任何新举措的实施都是一个逐步被了解、认知和接受的过程 ， 尽管电子投票的优势明显 ， 但在实施过程中也应根据不同小区业委会筹建进度的不同而区别对待 。
吴东平称 ， 实施该项措施 ， 惠州应该加速完善前期小区业主数据库的搭建和信息录入 ， 引导业主参与其中 ， 同时 ， 对于电子投票的操作细则和相关流程也需进一步细化 ， 满足不同年龄段业主、不同需求业主的实际需求 。 在这个过程中 ， 对于有较急切决议诉求的小区引导线上线下同时进行 ， 待业主信息库建立完善之后再行全面施行 。
——深圳房地产和物业管理进修学院院长吴东平
电子投票并未改变原规则
房云峻介绍 ， 对于惠州而言 ， 在小区决议过程中使用电子投票其实并非首次出现 ， 早在两年前 ， 在临深的大亚湾区就已经有过这样的探索 。 大亚湾创新使用电子投票甚至一度还成为区域行业的热议话题 。
时隔两年之后 ， 惠州发布《通知》指引行业落实业主大会电子投票表决制度实际上有着不错的行业基础 ， 房云峻称 ， 无论是既有的业委会 ， 还是物业公司都无需过度解读 ， 这只是社区治理不断完善的一项举措而已 。
房云峻认为 ， 从小区业主大会会议的实施来看 ， 该项措施只是一项新的技术手段 ， 并未带来任何形式和规则的改变 ， 而是为业主提供了一个更加便捷和真实意愿表达的平台 ， 切实有利于改变以往的不够透明、不利于监督的线下投票形式 。
对于反复出现纠纷矛盾的惠泽南苑等物业小区 ， 业主大会决议的真实性难辨真伪通常都是最核心的原因 ， 这也是导致主管部门难以行政清退物业公司的根本原因 。 通过电子投票则有效地规避了这一问题 ， 全程线上决议 ， 实时出结果 ， 这确保了投票的真实度 ， 也确保了决议的权威性 。
——惠州资深物业专家房云峻



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