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金融|金融扶贫由“输血式”转向“造血式”

本报采访人员 李晓红
疫情叠加经济增长下行压力 ， 使得2020年的脱贫攻坚工作面临巨大挑战 。 加大金融扶贫支持力度 ， 成为打赢脱贫攻坚战中不可或缺的一部分 。 接受中国经济时报采访人员采访的专家认为 ， 金融“输血式”扶贫要转化为“造血式”扶贫 ， 关键是要实现贫困地区贫困人口的持续性收入流 ， 实现稳定就业 。 从长期来看 ， 保持经济的持续健康增长 ， 实现经济的高质量发展 ， 是打赢脱贫攻坚战的根本 。
加大金融扶贫助力打赢精准脱贫攻坚战
“今年 ， 国家加大了脱贫攻坚力度 ， 各大银行出台了一系列金融扶贫政策‘组合拳’ ， 这是非常必要的 ， 这是贯彻落实普惠金融理念的重要举措 ， 而金融层面打赢脱贫攻坚战的核心就是金融资源的普惠性 。 ”中国社会科学院金融研究所金融科技研究室副主任、国家金融与发展实验室国际政治经济学研究中心主任董昀告诉本报采访人员 。
近年来 ， 建档立卡贫困人口及已脱贫人口贷款余额持续增长 ， 贷款覆盖面稳步提升 ， “三区三州”等深度贫困地区贷款增速保持较快增长 ， 基础金融服务明显改善 。
董昀表示 ， 金融机制的引入可以为贫困地区发展提供资金支持 ， 带动产业发展 ， 实现精准扶贫 。
中国农业银行黔西南分行副行长梁伯雷表示 ， 在聚焦特色产业扶贫上 ， 农行黔西南分行强化农业产业化龙头企业信贷支持 ， 对普安县宏鑫茶业0.2亿元、贵州醇酒业1.5亿元、贵州山环菌草0.1亿元等一批农业产业化企业给予信贷支持 。 围绕乡村振兴及产业振兴 ， 依托县域特色 ， 农行黔西南分行创新推行“一产业一快贷”支持了烤烟、香蕉、板栗、茶叶、食用菌、薏仁米、芒果等扶贫产业 ， 截至2020年6月末 ， 该行“惠农e贷”余额10.5亿元 ， 有效解决了贫困户资金缺口问题 。
董昀表示 ， 从目前来看 ， 金融扶贫工作正在逐步深化、逐步推进 ， 已经初见成效 。
截至今年6月末 ， 农行黔西南分行各项贷款余额155.7亿元 ， 较上年底增加23.6亿元 。 精准扶贫贷款余额38.7亿元 ， 带动服务建档立卡贫困人口6.3万 ， 有力助推金融扶贫 。
创新金融扶贫新措施
受疫情影响 ， 今年以来各地金融机构更是进一步加大金融支持力度 。
董昀认为 ， 在脱贫攻坚战中 ， 金融扶贫发挥着不可替代的重要作用 。 尤其是在疫情之后 ， 各家银行都推出了各种新措施 ， 比如 ， 针对农民农副产品销售滞销的问题 ， 金融机构开展消费扶贫 ， 通过联系渠道帮助农民推销副产品 ， 不仅提供金融服务 ， 而且是提供金融服务之外的衍生服务了 。
梁伯雷介绍 ， 农行黔西南分行一方面整合多方资源 ， 形成扶贫合力 ， 积极采用直接购买、帮助销售、“线上+线下”扶贫新模式助推消费扶贫 。 另一方面 ， 充分利用电商扶贫商城平台 ， 帮助晴隆、册亨、望谟等贫困地区的10多家农产品企业 ， 上线入驻中国农业银行“电商扶贫专区”及“益农融商”公益商城 ， 利用农行广大的客户资源 ， 为贫困地区优质农产品打开市场 ， 拓宽销路 ， 今年以来实现扶贫商城线上农产品交易总额达276万元 ， 推动望谟县板栗成为今年4月农行总行扶贫商城十大热销产品 。 通过扶贫商城秒杀活动带动册亨糯米蕉、望谟板栗、安龙芭蕉芋粉丝和晴隆肥姑盐菜等农产品销售 。 此外 ， 宁波“甬农鲜”平台与黔西南州供销社旗下“创优电商”平台合作签约 ， 为“黔货出山”开辟了一条新通道 。
【金融|金融扶贫由“输血式”转向“造血式”】董韵强调 ， 要实现金融精准扶贫 ， 还需要解决信息不对称的问题 ， 因为有效的信息和数据非常重要 ， 可以帮助金融机构作出正确的决策 ， 提供有效的产品和服务 。 而金融科技正是打破这种信息不对称的利器 ， 不仅能有效降低金融服务的成本 ， 提高金融服务针对性 ， 而且能够提高金融服务的效率 。


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