澎湃新闻|银保监：融资担保公司可按商业合作原则与市场化征信机构合作( 二 )
第三条 非现场监管是监管融资担保公司的必要手段 ， 在监管信息收集、风险识别判断、监管行动制定和实施中发挥重要作用 。
第四条 本规程所称监督管理部门 ， 是指省、自治区、直辖市人民政府确定的负责本地区融资担保公司监督管理的部门 。
本规程所称融资担保公司 ， 是指依法设立、经营融资担保业务的有限责任公司或者股份有限公司 。
第五条 银保监会作为融资性担保业务监管部际联席会议的牵头单位 ， 负责制定统一的融资担保公司非现场监管规则和监管报表 ， 督促指导监督管理部门开展非现场监管工作 ， 加强与融资性担保业务监管部际联席会议成员单位的信息共享和互联互通 。
监督管理部门承担非现场监管主责 ， 负责本地区融资担保公司法人机构和分支机构非现场监管工作 。
融资担保公司跨省、自治区、直辖市设立的分支机构 ， 其非现场监管工作由分支机构所在地监督管理部门负责 ， 融资担保公司住所地监督管理部门应当予以配合 。
银保监会省级派出机构（以下称银保监局）负责监测辖内银行业金融机构（含法人及分支机构）与融资担保公司的合作（以下简称银担合作）情况 。
第六条 监督管理部门实施本地区非现场监管工作应当以融资担保公司法人机构为主要监管对象 ， 遵循法人监管原则 ， 强化法人责任 。
监管指标和业务指标应当根据融资担保公司非合并财务报表计算 ， 保持统计口径一致 。
第七条 非现场监管应当积极运用大数据等现代信息技术手段实时监测风险 。
银保监会负责全国融资担保公司监管信息系统的建设和完善；监督管理部门负责辖内非现场监管信息系统的建设和完善 。
第八条 融资担保公司非现场监管包括信息收集与核实、风险监测与评估、信息报送与使用、监管措施四个阶段 。
第二章 信息收集与核实
第九条 监督管理部门和银保监局应当按照本规程的要求分别向融资担保公司和银行业金融机构收集数据和非数据信息 ， 确保信息的真实、准确、及时、完整 ， 并整理成非现场监管报表 。
监督管理部门负责汇总整理《XX省（区、市）融资担保公司年度监管报表》（附件1）《XX省（区、市）融资担保公司季度监管报表》（附件2）和《XX省（区、市）政府性融资担保机构季度监管报表》（附件3） 。
银保监局负责汇总整理《XX省（区、市）银行业金融机构与融资担保公司担保贷款明细表》（附件4）和《XX省（区、市）银行业金融机构与融资担保公司担保贷款报表》（附件5） 。
第十条 本规程为非现场监管的统一规范 ， 监督管理部门可以根据履行职责的需要 ， 要求融资担保公司报送本规程规定之外的文件和资料 ， 全面收集融资担保公司经营情况和风险状况 。
第十一条 融资担保公司应当建立和落实非现场监管信息报送制度 ， 按照监督管理部门的要求和时限报送非现场监管数据和非数据信息 。
银行业金融机构（含法人及分支机构）应当按照要求向银保监局报送银担合作情况 。
第十二条 监督管理部门应当关注新闻媒体、政府部门、评级机构等发布的外部信息 。
对反映融资担保公司经营、管理中重大变化事项的信息 ， 应当及时予以核实 ， 并采取相应措施 。
第十三条 监督管理部门和银保监局应当分别加强数据审核工作 ， 利用信息技术手段 ， 从报表完整性、逻辑关系、异动情况等方面对非现场监管报表进行审核 。
第十四条 监督管理部门和银保监局可以根据工作需要 ， 分别对融资担保公司和银行业金融机构的数据质量管理和指标准确性进行问询、约谈、专项评估、实地走访和现场检查等 。
第十五条 监督管理部门和银保监局应当按照档案管理有关规定对非现场监管资料进行收集、分类、整理 ， 确保资料完整并及时归档 。
第十六条 监督管理部门应当定期向省级财政部门共享政府性融资担保机构非现场监管信息 。
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