联合国教科文组织:九项主张重塑“疫情后”全球教育

联合国教科文组织表示 , 新冠疫情给全球带来了前所未有的危机 , 各国公立教育面临着自19世纪创建公立教育系统以来最大的转折 。 在当前新冠疫情全球蔓延的背景下 , 教育决策将对教育的未来产生深远的影响 。

近日 , 联合国教科文组织成立的国际21世纪教育委员会邀请各国政府官员、教育学者、学校教师、各年龄段学生 , 围绕疫情影响下的全球教育所面临的问题进行了研讨 , 提出了九项关键主张 , 以应对新冠疫情期间及之后的教育发展 , 在此基础上发布了《后疫情时期的世界教育:公共行动的九项主张》 , 建议各国在秉持核心原则、立足现有优势的基础上更新和重塑教育 , 并呼吁加强全球团结 , 缩短全球教育鸿沟 。

强化教育作为公共利益的属性 。 这次疫情放大了人类社会所面临的危机 , 加剧了国家内部和各国之间民众的不平等 。 而解决危机和不平等现象唯有依靠教育挖掘人类潜能 , 以提供多元化、专业性人才 , 在新形势下更应该深化对教育的认识 。 国际21世纪教育委员会呼吁公众加强对教育的关注和支持 , 将教育视为基于包容和团结的共同利益 , 及支持个体和社会繁荣的基本手段 。 这是因为 , 仅凭卫生防御措施无法彻底战胜这次疫情及其所导致的危机的 , 必须在共同尊重人权、珍视人性的基础上 , 通过建立公民信任、加强人类社会的同理心以及科学的进步来实现 。 因此 , 教育部门应与公共卫生部门密切合作 , 共渡难关 。 教育和公共卫生一样 , 只有每个人都安全 , 人类社会才能安全;只有每个人蓬勃发展 , 人类社会才会蓬勃发展 。

拓展受教育权内涵 , 促进教育资源共享 。 作为基本人权 , 国家和社会应努力保障每个人的受教育权利 。 疫情冲击下 , 保障教育质量和教育系统的持续运行已面临重重困难 , 各方必须沉着应对 , 尽快纠正教育出现的暂时性倒退 , 维系近几十年来教育取得的进步 , 以确保未来十年不会成为教育机会丢失的十年 。 疫情期间各国的教育应对措施启示我们 , 教育有着更多弹性与可操作性的空间 , 足以满足变化的社会需求 。 例如 , 互联网和在线教育资源平台在疫情期间发挥的巨大作用 , 本身即说明“互联网+教育”作为实现受教育权的重要内容 , 已然走进人类社会并扮演了不可取代的角色 。 这种形势下 , 我们必须超出现有观念 , 重新认识并拓展受教育权的内涵 , 促进教育资源共享 , 以适应当前不断变化的社会环境 。

呼吁全社会尊重教师 , 加强教师协作 。 长期以来 , 中小学教师因其收入、社会地位等原因 , 并未受到社会足够的关注 。 这次抗击疫情危机 , 彰显了教师的不可替代 。 首先 , 绝大多数家长作为教育专业的“门外汉” , 在家辅导孩子力不从心;其次 , 教师必须比平时花费更多的时间和精力 , 才能远程协调学生学习 , 教师作为启发者与指导者的作用难以取代 。 疫情期间 , 教师群体极大地发挥了灵活性与创新性 , 开发了许多灵活有效的教学手段以应对突如其来的危机 , 最大限度满足了学习者需求 。 教书育人时尚新闻靠的是教师的用心投入 , 灵活发挥其专业性 , 而这些仅仅凭借行政手段是无法实现的 。 因此 , 教育决策部门应重视教师的专业性 , 并给予一线教师更多的自主空间 , 使他们更好地发挥作用 。

保障儿童权利 , 并促进他们的教育参与 。 过去几个月 , 许多国家通过关闭学校、暂缓教育来应对疫情 。 在此过程中 , 关于疫情威胁到人权的话题一再被人们所讨论 , 其中 , 儿童的权利亦不容忽视 。 例如 , 疫情冲击下 , 儿童心理健康也受到严重影响 , 并有可能延续相当一段时间 , 这方面亟需教育的介入 。 此外 , 除了改变教学方式、开展远程教学之外 , 我们还应该化危机为机遇 , 教育学生如何应对人类社会共同的挑战 。 并且 , 面临不远将来的复学 , 应鼓励学生参与他们的教育发展规划 , 创建学习共同体 , 一同参与未来的社会重建 。

在疫情导致的教育转折期 , 保障作为社交空间的学校发挥应有功能 。 这里主要是指反思并加强学校的社会功能 , 学校作为物理空间 , 是各级各类教育的核心场域 , 它所提供的学习与社交空间具有独特性 。 疫情当前 , 学校只是转变了手段和功能 , 比如提供营养餐 , 维系学校、教师和家庭的社会关系等 。 远程教学与在线学习 , 客观上促使教育的各项元素重新组合 , 也改变了学习空间 , 传统的课堂组织不得不让位于各种远程教学方式 , 但并不意味着学校功能的弱化 。 反而 , 我们更应该重视疫情所带来的学校在组织方式、学习空间等方面的变革 , 并关注疫情后学校教育的创新与走向 。


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