棉花|快了，2019年的棉花补贴即将到位，你能拿多少会算吗？
这些天，连队的职工一直在议论一个事情，那就是，2020年大半年都过去了，2019年的棉花补贴为啥还不到自己手里。
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是啊，大家都在急切地盼望着，可以说是望眼欲穿。
而有些人到现在还对新疆实行的棉花目标价格补贴政策不太了解。总认为给自己的补贴不尽不合理。尤其是那些在2019年秋季交售的棉花价格每公斤在4.2-4.5元之间的职工。他们认为，自己就是拿上了每公斤1.91元的补贴，算下来也远远没有达到每吨18600元的水平，所以还是高兴不起来，总觉着心里亏得慌。
好了，今天就给大家说一下这每吨18600元的目标价格是怎么测算出来的。
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新疆自2014年启动棉花目标价格改革试点工作，至今已经7个年头了。这期间，目标价格也不是一成不变的，不过，自2016年至今一直保持在每吨18600元。
这18600元是每年确定一次，一般在棉花播种前公布，以向种植户和市场发出明确的信号，引导种植户及时合理安排棉花种植。
目标价格的确定是采取生产成本加基本收益以及结合市场价格综合测算出来的。具体怎么算的比较复杂，这里就不说了。
一般情况下，市场价格相对低时补贴的就多一些，反过来也一样，市场价格相对高时补贴的就少一些。
那么，市场价格是怎么来的呢？
【 棉花|快了，2019年的棉花补贴即将到位，你能拿多少会算吗？】市场价格是由国家发展改革委员会、农业部、供销总社等部门共同对各轧花厂收购的籽棉折皮棉价格，进行每日（每年9月1日---11月1日）检测，监测的棉花为新疆主要等级棉花。新疆的籽棉收购价格、籽棉销售价格、衣分率、皮棉销售价格由自治区发改委实施检测。
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市场价格是按监测的全自治区平均价格水平核定，不是指单个棉农的实际出售价格。
所以，有些农户在这方面的理解上有偏差，再加上有些地方部门没有把政策宣传解释到位，造成了许多农户有意见有看法。这是不对的。
其实，这一政策的推行完全就是基于对当前农业生产成本刚性上升的实际情况的充分认识，也是为了适应这一情况而推行的。政策的推行可以统筹兼顾保护农户利益，不论市场价格和生产成本如何变动，都可以保障农民种植不亏本、有收益，防止生产出现大的滑坡。
再者说，市场活动本来就是有风险的，棉农是市场经济的主体，在通过市场获得收入的同时，必须也必须要承担市场波动的风险。
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在大多数行业，市场风险都是由市场主体承担的，考虑到农业生产的特殊性，国家对少数重要农产品生产给予适当保护，但也不能由国家承担全部市场风险。
因此，目标价格只保证棉农获得基本收益而不是全部收益，当市场价格下跌时，棉农也要承担部分收益下降的风险，这样，才能真正发挥市场机制作用，引导农民合理调整种植结构，提高农业生产竞争力和抗风险能力。
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所以，今年的棉花目标价格补贴政策主还是是实行价补分离模式。
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